110年度憲二字第28號

案由

為人民團體法事件，認最高行政法院109年度裁字第1056號裁定，有違憲疑義，聲請解釋案。

決議

（一）按人民、法人或政黨聲請解釋憲法，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官審理案件法（下稱大審法）第5條第1項第2款定有明文。

（二）本件聲請人因人民團體法事件，認最高行政法院109年度裁字第1056號裁定（下稱確定終局裁定），有違憲疑義，聲請解釋。聲請意旨略謂：1、確定終局裁定與發回更審前之最高行政法院107年度裁字第1591號裁定有3位審判法官重複，卻違法未依行政訴訟法第19條自行迴避，有牴觸憲法第16條保障請願、訴願及訴訟權意旨之疑義。2、聲請人並未收到桃園市政府民國99年4月13日府社發字第0990133132號函之警告處分，而其經公示送達後，又以99年10月1日府社發字第0990386497號函通知聲請人予以解散，且以99年10月1日府社發字第09903864971號公告註銷抗告人立案證書、圖紀及理事長當選證書。經聲請人分別於102年及106年提起訴願，均遭內政部決定不受理，復提起行政訴訟，而確定終局裁定竟未調查事實即逕予駁回，前述機關均已不法剝奪聲請人受憲法第22條保障之其他自由及權利等語。

（三）核其所陳，僅係對於法院認事用法及裁判結果當否之爭執，並未具體敘明確定終局裁定所適用之何法令究有何牴觸憲法之處。是本件聲請，核與大審法第5條第1項第2款規定不合，依同條第3項規定，應不受理。

大法官會議主席　大法官　許宗力

大法官　蔡烱燉　黃虹霞　吳陳鐶　蔡明誠　林俊益　許志雄　張瓊文　黃瑞明　詹森林　黃昭元　謝銘洋　呂太郎　楊惠欽　蔡宗珍