108年度憲二字第162號

案由

為確認僱傭關係存在事件，認最高法院103年度台上字第1115號民事判決，所適用之經濟部所屬事業機構人事管理準則第7條及其實施要點第5點、經濟部所屬事業人員退休撫卹及資遣辦法第4條、經濟部所屬事業機構人員考核辦法第5條、台灣電力股份有限公司人員獎懲標準適用要點第14點第2款規定、行政院中華民國74年11月15日臺74人政壹字第36664號函、勞動基準法第84條及其施行細則第50條規定等，有牴觸憲法第7條、第15條、第23條及第153條第1項規定之疑義，聲請解釋案。

決議

（一）按人民、法人或政黨聲請解釋憲法，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官審理案件法第5條第1項第2款定有明文。

（二）本件聲請人因確認僱傭關係存在事件，認最高法院103年度台上字第1115號民事判決（下稱確定終局判決），所適用之經濟部所屬事業機構人事管理準則第7條及其實施要點第5點、經濟部所屬事業人員退休撫卹及資遣辦法第4條、經濟部所屬事業機構人員考核辦法第5條及台灣電力股份有限公司人員獎懲標準適用要點第14點第2款規定、行政院中華民國74年11月15日臺74人政壹字第36664號函、勞動基準法第84條及其施行細則第50條規定（下併稱系爭法令）等，有牴觸憲法第7條、第15條、第23條及第153條第1項規定之疑義，聲請解釋。查聲請人前曾就同一事件聲請解釋，業經本院大法官第1480次及第1491次會議議決不受理，並予函知在案。茲復行聲請，聲請意旨略以，系爭法令欠缺法律明確授權，逕自限制人民之工作權、生存權及財產權，違反法律保留原則。又系爭法令差別待遇之分類標準與目的達成間，欠缺實質關聯性，違反平等原則，並悖離憲法揭櫫國家對於勞工應予保障之價值秩序。末確定終局判決適用系爭法令所表示之見解，使聲請人與公營公司間，形成公法契約關係，亦有違反憲法之疑義等語。核其所陳，仍僅係爭執確定終局判決認事用法之當否，尚難謂已於客觀上具體指摘系爭法令究有如何牴觸憲法之處；且法院裁判本身及其所持見解，依現行法制，亦非得為聲請憲法解釋之客體。是本件聲請，核與司法院大法官審理案件法第5條第1項第2款規定不合，依同條第3項規定，應不受理。

大法官會議主席　大法官　許宗力

大法官　蔡烱燉　陳碧玉　黃璽君　羅昌發　湯德宗　黃虹霞　吳陳鐶　蔡明誠　林俊益　許志雄　張瓊文　黃瑞明　詹森林　黃昭元