會台字第5088號

案由

為最高法院八十二年度台上字第一八五二號判決，適用國家賠償法第二條第二項規定，有牴觸憲法第十六條及二十四條之疑義，請解釋案。

決議

（一）按人民、法人或政黨聲請解釋憲法，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文。

（二）本件聲請人以最高法院八十二年度台上字第一八五二號判決，適用國家賠償法第二條第二項規定，維持第二審所為聲請人敗訴之判決，有牴觸憲法第十六條及第二十四條規定之疑義，聲請解釋；惟查該最高法院判決係依據大學法、教育人員任用條例、大學獨立學院及專科學校教師審查辦法等相關法令之規定，認國立大學所設之教師評審委員會審議聲請人教授升等資格事項，係屬公權力之行使，不構成民法上之侵權行為，且不能為確認之訴之訴訟標的，而予駁回聲請人請求確認教授送審資格存在之第三審上訴，並未及於國家賠償法第二條第二項之適用問題，亦即國家賠償法並非確定終局裁判所適用之法律或命令，則其以此謂有牴觸憲法之疑義，聲請解釋，核與首開規定不合，依同條第三項規定，應不受理。