會台字第2999號

案由

為補辦規定地價核課土地增值稅等事件，認行政法院七十六年度判字第一二四○號七十七年度判字第二八號判決，適用內正部69.6.7台內地字第七九二七五六號70.7.2台內地字第二九三三六號等函及行政院59.8.18內字第七三九二號令，有牴觸憲法之疑義，請解釋案。

決議

（一）按人民聲請解釋，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官會議法第四條第一項第二款定有明文。

（二）本件聲請人於七十五年間，出售其地目為「道」之無賦土地一筆，經該管地政與稅捐機關依據平均地權條例及施行細則相關規定，認須於移轉登記前，先行補辦「規定地價」，並照內政部67台內地字第七九二七五六號、70台內地字第二九三三六號函侑行政院台59內地字第七三九二號令所示，以毗鄰土地最近一次即六十六年之規定地價每平方公尺新台幣六○○元，作為本件土地之原規定地價，再按土地公告現值一、九○○元核課土地增值稅二二、七六○元在案。茲查聲請意旨雖泛指上開令所示，有違憲法第十九條租稅法律主義之本質，並就平均地權條例第三十八條第二項原規定地價之意涵，斷章取義，主張其於申報土地移轉前之無賦地，不應有所謂地價外，對於上開函令如何與憲法牴觸之疑義，並未具體陳明，核與首開規定不合，應不受理。