民事領域的解釋行政處分是行政機關就公法上具體事件對外直接發生法律效果的單方行政行為。行政處分要對外通知或送達才會發生效力。處分通知書就是一種以書面方式通知或送達行政處分的文書,如其內容符合上述行政處分的要件,該處分通知書即是行政處分。