一般民政 93 年行政學大意考古題

新公共管理有別於新公共行政乃在於其強調下列何種特徵？ 公民意識 依法治理 層級節制 利益導向

學者論及嚴格的專業條件，下列何者不屬之？ 具備專業知識 以決策為導向 一種全職的職業 具備一套行為規範和典則

下列何者不是組織人本主義的倡導者？ 古立克（L. H. Gulick） 阿吉利斯（C. Argyris） 邊尼斯（W. Bennis） 雪恩（E. H. Schein）

「人群關係學派」（Human Relations School）認為，重視組織中的社會、心理等與人有關的因素，下列何 者不是此一學派的代表人物？ 巴納德（C. I. Barnard） 馬斯婁（A. H. Maslow） 梅堯（E. Mayo） 古立克（L. H. Gulick）

行政人員不把辦好事情當作目標，反而將「法規的嚴格遵守」視為其辦事之目標，此種組織病象稱之為： 白京生定律 中立行政 目標錯置 組織怠工

下列那一位學者說過「政治是國家意志的表現；行政是國家意志的執行」？ 費堯（H. Fayol） 懷特（L. D. White） 古立克（L. H. Gulick） 古德諾（F. J. Goodnow）

美國行政學者威爾遜（W. Wilson）曾以那一篇著作揚名於行政學界？ 行政主管的功能（The Function of Executive） 行政的研究（The Study of Administration） 行政行為（Administrative Behavior） 組織的陰暗面（The Shadow of Organization）

以下何者不是公共行政所面臨之後工業社會的特徵？ 資訊流通快速 大量應用電腦和網路 文化交流減少 跨國企業增加 9 主張「政府管理越少，便是越好」是何種政治哲學的看法？ 社會主義 統合主義 保守主義 自由放任主義 10 「公共政策乃是政府選擇作為或不作為的活動」，前述所謂不作為的意義為何？ 政府消極不採取任何行動 政府制訂法令阻止人民某些行為 政府對人民施以懲罰 政府制訂政策鼓勵人民採取某些行動 11 學者古立克（L. H. Gulick）、費堯（H. Fayol）等人的學說，比較屬於行政學的那一個層面？ 政治 政策 管理 倫理 12 下列對於傳統公共行政與新公共行政之敘述，何者為非？ 傳統公共行政主張政治行政二分，新公共行政強調政治與行政的交互關係 傳統公共行政與新公共行政皆相當重視行政中立 傳統公共行政強調集權與控制，新公共行政強調分權與參與 傳統公共行政強調在充裕資源下達成組織成長，新公共行政為在有限資源下追求卓越 13 何者不是韓裔美籍學者全鍾燮（J. S. Jun）所提出的民主行政之特徵？ 公共利益的表達 開放性 參與 效率 14 行政學典範Ⅳ約發生自1956 年至1970 年，該時期的特色為何？ 公共行政就是公共行政 行政原則的確立 公共行政即管理學 政治與行政的分立 15 下列何者不是新公共行政的主要論點？ 主張入世的公共行政 重視公平正義 主張適應環境的動盪不安 強調價值中立 16 一九八○年代萬斯來（G. L. Wamsley）等學者提出下列那一項主張？ 黑堡宣言 知識經濟 社會資本 全球化趨勢 17 現代行政工作要建立民主人文的行政系統，下列那一項敘述屬於該行政系統的內涵？ 將人當機器看待 以監督制裁代替積極激勵的管理 尊重權威，集中管理 權力分享，人人負責 18 二十世紀的公共行政遭遇了政府總是難於令人滿意的困境，形成所謂「不可治理」（ungovernability），下 列那一項是主要原因之一？ 民眾對於政府期望過高 政府的權威升高 公務人員數量增加 政府機關數量的增加 19 系統途徑的觀照下，一個有機的組織或體系會呈現出許多主要特性，下列何者不屬之？ 動態均衡 雙環困境 必要的多樣性 系統的演化 20 一個組織的結構設計，如果控制幅度越小，則會造成下列何種現象？ 高架式的組織結構 扁平式的組織結構 減少組織層級數目 與組織結構無關 21 一個主管直接所能指揮監督的部屬數目是有一定的限度，學理上稱為： 制式化程度 授權幅度 授能程度 控制幅度 22 下列有關X、Y 理論的敘述，何者為正確？ X、Y 理論是由巴納德（C. I. Barnard）提出 X 理論假定員工內心基本上都厭惡工作 Y 理論假定員工會逃避職責，並盡力聽命行事 X 理論假定員工會把工作視同休息或遊戲一般自然 23 行政學者費堯（H. Fayol）認為行政是由下列那五個項目構成的功能表現？ 計劃、組織、激勵、協調及考核監督 規劃、決策、領導、協商及控制監督 計劃、組織、領導、協調及考核監督 計劃、決策、權威、協調及考核督導 24 根據學者阿吉利斯（C. Argyris）的研究，大部分的組織屬於「受限制的學習系統」，進行組織學習的主要 困難在於： 人事管理法制的限制 政府機關的公共使命 社會的交錯壓力 人際間自我防衛的心理與行為 25 下列何者不屬民主政府的必要條件？ 政治權力來自世襲繼承 定期自由的選舉 政府為其決策負責的機制 獨立的司法體制 26 情勢法則：「命令和權威一定要去除人的因素，純粹根據情勢的需要來運用權威」，是由下列何人所提出的？ 費堯（H. Fayol） 古立克（L. H. Gulick） 傅麗德（M. P. Follett） 巴納德（C. I. Barnard） 27 五○年代美國學者賽蒙（H. A. Simon）認為，行政學傳統時期所提出的各項行政原則不夠科學，那些原則 不過是一些： 行政事實 行政諺語 行政現象 行政推論 28 行政學的傳統理論時期，下列那一位學者提出「額外價值論」的學說？ 泰勒（F. W.Taylor） 費堯（H. Fayol） 傅麗德（M. P. Follett） 韋伯（M. Weber） 29 行政學中的「人群關係學派」（Human Relations School），係奠基於下列何種研究？ 動作時間研究（Time and Motion Study） 霍桑實驗（Hawthorne Experiments） 心理實驗（Psychological Experiments） 社會關係研究（Social Relationship Study） 30 下列有關公共組織的法律途徑的敘述，何者較不屬之？ 強調獨立性而非層級性 講究程序的公平與規則而非效率 重視團體的表達而非個人的權利 組織設計形式大多採取委員會而非首長制 31 在新管理格道（The New Managerial Grid）一書中，屬於中庸型領導型態，且對員工與對工作有著相同的關 心程度，稱為何種管理？ 鄉村俱樂部式管理 組織人式管理 團隊式管理 無為式管理 32 下列何者係指「行政人員或組織為其行為和決策的對錯與好壞所進行的一種反思和原則取向的規範判斷」？ 行政倫理 行政物化 行政行為 行政溝通 33 現代行政機關規模龐大，但也浮現各種課責困境，下列何者不是其結構性成因？ 行政監控單位數量嚴重不足 政策目標流於模糊不夠明確 受制於政治權力的制衡衝突 機關結構功能的分化與重疊 34 關於傳統理論時期的行政學者，下列那一位屬於官僚型模學派的代表？ 泰勒（F. W. Taylor） 古立克（L. H. Gulick） 韋柏（M. Weber） 梅堯（E. Mayo） 35 下列何者是行政組織類型中「首長制」的優點？ 對於問題的考慮廣博周詳 指揮靈敏，行動迅速 無人牽制監督 符合民主原則 36 「若干部門之間的團隊組合用以達成某種特定的工作，亦即為解決某項特殊問題所採取的團隊或工作小組 之途徑」，指的是何種組織？ 矩陣式組織 聚合型組織 金字塔組織 鐘型組織 37 下列何者不是行為科學時期的組織理論所主張的要點？ 組織是一平衡系統 組織是提供合理決定的機構 組織是一個靜態的系統 組織具有非正式組織的一面 38 政府將部分公共財貨勞務的生產活動，交由民間辦理，而政府負擔監督的責任，屬於下列何種民營化的方式？ 撤資 委託 替代 管制 39 賽蒙（H. A. Simon）認為行政組織中決策活動的程序可以包含 設計活動 情報活動 抉擇活動等三種， 依序為何？ 40 有關林布隆（C. E. Lindblom）的漸進主義的敘述，下列何者為非？ 是種「枝」的分析 目標和行動兩者明確區分 好的決策是由同意產生的 連續比較，減少對理論的依賴 41 馬斯婁（A. H. Maslow）在論及組織管理時，下列何者為其主要思想？ 陰影 性壓抑 戀母情結 健全心理管理 42 凡是團體中道德高尚、風度不凡，為眾人所敬慕，成為行為的模範，就會發生影響力，這種領導者對其附 從者是行使何類關係權力？ 強制的權力 合法的權力 歸屬的權力 專家的權力 43 一般機關首長的機要秘書，因為隨時能接近首長，扮演守門員的角色，因此被視為何種權力的典型？ 參照權力 關聯權力 資訊權力 專家權力 44 組織的上級主管人員或單位，委授下級人員一定的責任與權力，以完成特定之任務，稱之為： 代管 委託 集權 授權 45 產出與投入的比率關係，稱之為： 效能（effectiveness） 效率（efficiency） 結果（outcome） 影響（impact） 46 在處理衝突的型態中，中度關心自己和別人，亦即雙方均各讓一點而獲致一個彼此均能接受的決定，此種 型態稱為： 整合（intergrating） 支配（dominating） 逃避（avoiding） 妥協（compromising） 47 彈性工作時間制規定一天當中，某幾個鐘頭內，所有的工作人員必須全部到齊；這段時間稱為什麼時間？ 彈性時間 核心時間 黃金時間 尖峰時間 48 激勵理論中的期望理論（expectancy theory），是由下列何人提出？ 馬斯婁（A. H. Maslow） 亞當斯（J. S. Adams） 阿德福（C. P. Alderfer） 佛洛姆（V. Vroom） 49 依公務員懲戒法相關規定，受撤職處分人員停止任用期間至少為多久？ 六個月 一年 二年 三年 50 政府每一個職位可根據工作分析結果，將之歸入適當的職系與職等，以做為人事管理的基礎，此稱之為： 職位分類 工作豐富化 工作永業化 計劃評核術 51 下列何者不是美國總統策訂預算收支基本方針時的主要幕僚機構？ 經濟顧問委員會 撥款委員會 管理預算局 財政部 52 我國財務行政制度中，掌理財務調度與管理工作者，在中央為財政部，在縣（市）層級是下列那一個機關？ 主計處 財政廳 財政局 審計部 53 政府建設有賴健全財政支應，因此，常有人說：何者為庶務之母？ 財政 軍政 行政 訓政 54 預算制度的類型歷經不同的演進過程，下列那一項事件為影響預算制度演進的重要因素？ 極權政治的興起 近代科學管理方法 家庭制度的興起 統計軟體的開發 55 下列何種預算制度講究「決策案」（decision package）的設計與編制？ 零基預算制度 設計計畫預算制度 績效預算制度 總額預算制度 56 戰爭或其他社會動亂發生時，為應付危局，政府驟然大量增加支出。一旦戰爭或其他社會動亂結束，由於 社會已習慣新的租稅及支出水準，政府支出不再降低到原來水準。這是那位學者提出的移位效果？ 泰勒與皮寇克 皮寇克與魏斯曼 費堯與古立克 韋柏與魏斯曼 57 決策者在決策時先設定某些滿意標準，然後開始找尋符合這些滿意標準的方案，並接受第一個可行的方案 。這是下列那一種決策途徑？ 政治性決策途徑（political decision-making approach） 混合掃描決策途徑（mixed-scanning approach） 漸進決策途徑（incremental approach） 滿意決策途徑（satisficing approach） 58 就公務人員所具資歷作為分類標準，以「名分」來鼓勵其工作，所設計的人事分類制度，稱之為何？ 品位分類制度 職位分類制度 資位分類制度 單一薪俸制度 59 美國社會學家艾賽尼（A. W. Etzioni）提倡的決策途徑是由理性廣博途徑與漸進途徑綜合而成，該決策途徑 名稱為何？ 政治性決策途徑（political decision-making approach） 混合掃描決策途徑（mixed-scanning approach） 漸進決策途徑（incremental approach） 理性廣博決策途徑（rational-comprehensive approach） 60 「政策監測」（policy monitoring）最具下列那一項功能？ 解放功能 輸送功能 控制功能 啟蒙功能 61 公共政策學者安德森（J. E. Anderson）曾經就下列那三個角度來闡述研究公共政策的目的？ 科學、專業、管理 政治、經濟、管理 政治、專業、行政 科學、專業、政治 62 下列何者不屬戴依（T. R. Dye）所云之政策分析活動？ 政策的解釋、描述與了解 嚴謹的研究和科學的推理 政策價值的論證 檢定政策因果的一般命題 63 下列陳述中，何者與凱因斯學派（the Keynesian approach）對於政府預算的觀點相吻合？ 利用財政政策以因應景氣循環 主張較少的管制與較低的稅賦 政府應以平衡性預算為圭臬 為美國雷根政府所大力奉行 64 在探討知識與政策之間的關係時，下列何種模式主張建立通則，以期事實本身能為自己說話？ 工程模式 實證主義 啟蒙模式 系統模式 65 一般而言，政策是指較一致性的行動方案，而決定是指某特定時空的口頭或行動承諾，因此政策較強調下 列何種概念？ 事實驗證 情緒管理 科學推理 決策網絡 66 下列何者是屬政治體制中單一制的典型代表？ 法國 澳洲 瑞士 美國 67 請從以下的選項中挑選出錯誤者： 採行聯邦制政府的理由大致為歷史、地理、國防及文化等因素 美國、加拿大和澳洲屬聯邦制的國家 邦聯制中的各分子國仍擁有其主權 歐洲共同體屬聯邦制 68 下列何人的理論較符合司法監督之精神？ 羅爾（J. Rohr） 羅爾斯（J. Rawls） 全鍾燮（J. S. Jun） 哈蒙（M. M. Harmon） 69 下列何者不屬行政中立的意涵？ 公務人員遵循依法行政之原則 公務人員不應介入政治紛爭 公務人員不應圖利特定團體 公務人員不能參選但可以助選 70 下列何者為淮特（W. H. Whyte）所稱之「組織倫理」的意涵？ 向人民負責 向業務主管負責 不同意見的表達權 體會地方與社群的利益 71 美國一九七八年文官改革中成立那個機構，主要來履行過去文官委員會之考試、訓練、退休、薪給、考績 與監督等工作？ 人事管理局 聯邦勞動關係局 功績制保護委員會 國家績效評鑑委員會 72 下列何者屬行政倫理之實踐策略的管理監督途徑？ 立法監督 有限的控制幅度 陽光措施 大眾參與 73 下列那一項不是房納（H. Finer）對民主政府之施政所提出的主張？ 人民是國家的主人翁 必須建立一定的制度使民意得以表達 人民和民意機關有權監督政府官員促使其遵守法律 政府的裁量權可以超越法律的許可範圍以便提升行政效率 74 美國公共行政學會（American Society for Public Administration, ASPA）所頒布的倫理守則中，列為首要者為 何？ 尊重憲法與法律 展現個人廉潔 實踐公共利益 倡導倫理組織 75 政府設置公立學校從事教育工作、設置醫療院所進行醫護工作，係屬下列何種達成現代政府任務的執行工 具？ 現金給付 行為管制 優惠禮遇 服務提供 76 主張行政人員應對社會典章價值加以尊重，並負起責任，是屬下列何種類型的監督？ 自治監督 管理監督 司法監督 領導監督 77 馬斯婁（A. H. Maslow）的「需要層級理論」提出人有五種基本的需求，由低至高分別為何？ 生理需求、愛的需要、安全感、尊榮感、自我實現感 生理需求、安全感、愛的需要、自我實現感、尊榮感 愛的需要、生理需求、自我實現感、安全感、尊榮感 生理需求、安全感、愛的需要、尊榮感、自我實現感 78 禁止公私部門間的「旋轉門」，主要指涉下列何種意涵？ 預算控制 職務輪調 利益衝突 有限的控制幅度 79 下列何者非屬「墨菲定律」（Murphy’s Law）之意涵？ 老天總是偏袒隱性缺失 每件事都會推拖拉遲 會出錯的事情一定會發生 事情總是辯證性發展 80 全面品質管理（TQM）會強調那種管理方式的實現？ 中立行政 行政代表性 員工的自發性 政治分立