戶政 112 年地方政府與政治考古題

我國實施地方性公民投票在程序上有何規定？其已實施之次數及案例 各為何？請說明之。（25 分）

立法院於112年5月通過修改公職人員選舉罷免法，明訂曾犯組織犯罪防 制條例之罪、曾犯製造、運輸、販賣毒品、槍炮與洗錢，及收受使用財源 不明等行為，經有罪判決確定者，終身不得參選等規定。這次修法對於臺 灣地方政治生態造成相當衝擊，請從選舉動員、政治結盟，以及政治與社 會關係三個層面，根據近年黑金政治的發展經驗，分析此次修法對臺灣地 方政治生態的衝擊。（25分）

何謂「財政紀律」？中央為謀全國之經濟平衡發展，得視直轄市及縣（市） 政府財政收支狀況，由國庫就何種事項酌予補助？請說明之。（25 分）

地方稅法通則已通過20餘年，雖賦予地方政府開徵地方稅權限，但實施多 年對地方政府財政挹注效果有限。請說明地方稅法通則所規定地方可以 開徵的地方稅課有那些？造成徵收效益不如預期的法制上、政治上與行 政上的主要障礙有那些？（25分）

全世界各國諮詢性公民投票有愈來愈增多之趨勢。何謂「地方諮詢性 公民投票」？請舉例說明之。（25 分）

依照司法院釋字第498號解釋，我國「地方行政機關與地方立法機關間依 法並有權責制衡關係」，與其他國家地方立法與行政關係不盡相同，若以 美國地方的議會／市經理制為例，請從行政與立法權責關係比較我國地 方自治組織制度特徵與美國議會／市經理制的差異。（25分）

111 年獎勵地方政府落實推動食安五環改革政策計畫具體內容為何？ 執行成果又為何？請說明之。（25 分）

依相關法制規定，中央政府對地方政府應如何貫徹自治監督？如果地方 行政首長違反地方制度法之規定，中央政府要求地方首長遵守地方制度 法的監督程序為何？（25分）