法制(高考/地特/升等) 108 年立法程序與技術研究考古題

請依中央法規標準法第三章「法規之施行」之規定，說明其規範設計， 並請舉司法院大法官解釋為例說明之。（25 分）

請依立法院職權行使法說明第四章「同意權之行使」之規範設計。（25 分）

A 市、B 縣及C 縣之電子遊戲場業設置自治條例，分別規定電子遊戲場 業營業場所應距離特定場所1,000 公尺、990 公尺、800 公尺以上。請依 據司法院大法官之憲法解釋，說明前揭A 市、B 縣及C 縣自治條例之「不 同距離限制規定」是否符合中央法令或憲法之規定？（25 分） 【參考法條】 電子遊戲場業管理條例第11 條第1 項：「電子遊戲場業經依法辦妥公司或商業登 記後，應填具申請書，並檢附其營業場所合於第八條第一款及第二款規定之證明 文件，向直轄市、縣（市）主管機關申請核發電子遊戲場業營業級別證及辦理下 列事項之登記，始得營業：……六、營業場所之地址及面積。……」 電子遊戲場業申請核發電子遊戲場業營業級別證作業要點第2 點：「申請作業程 序：電子遊戲場業依公司法或商業登記法登記後，申請電子遊戲場業營業級別證 或變更登記，應符合下列規定：（一）營業場所1.符合電子遊戲場業管理條例第八 條、第九條、第十一條第二項、自治條例及其他有關規定。……」

A 於民國（下同）107 年5 月10 日向B 縣C 鄉公所提出農業用地容許 作農業設施使用申請書及檢附相關書件，依申請農業用地作農業設施容 許使用審查辦法規定，申請容許將其所有坐落C 鄉系爭土地作雞舍等相 關畜牧設施項目使用，經B 縣政府審查後，認定系爭土地距離學校周界 少於1,000 公尺，不符107 年5 月31 日修正生效後B 縣新設置畜牧場管 理自治條例（簡稱「本自治條例」）關於新設置畜牧場應距離學校周界 1,000 公尺範圍以上之規定，而駁回所請。就此，A 表示不服，主張應 依申請時╱修正前為300 公尺之規定為審查，故提起行政救濟。 針對前揭申請之案件，主要爭執係應如何適用本自治條例規定修正前後 之內容，列表比較如下： 本自治條例修正前後內容之比較 107 年5 月31 日修正生效前 107 年5 月31 日修正生效後 申請新設置畜牧場登記，應具備 下列條件：……新設置畜牧場應 距離商店、廠房、機關（構）、 學校或住宅社區周界300 公尺 範圍以上。 申請新設置畜牧場登記，應具備 下列條件：……新設置畜牧場應 距離商店、廠房、機關（構）或 住宅周界500 公尺範圍及學校 周界1,000 公尺以上。 請依據法令及行政法院之實務見解詳述：B 縣府作成處分，應否依修正 生效後本自治條例之規定辦理？（25 分）