法制(高考/地特/升等) 108 年立法程序與技術考古題

依據地方制度法之規定，請列舉出應以自治條例規定之事項為何？（10 分） 直轄市或縣（市）之自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規或上 級自治團體自治條例牴觸時，效果為何？相應之處理程序為何？（10 分）

廢棄物清理法第27 條第11 款規定：「在指定清除地區內嚴禁有下列行 為：……十一、其他經主管機關公告之污染環境行為。」臺○市政府即 依據前開規定作成公告，其公告事項為「禁止各種類型廣告物之設置。違 者即屬污染環境行為，將依據廢棄物清理法第50 條，裁處新臺幣6000 元。」 ㈠臺○市政府前開之公告，其法律性質為何？並請引用相關法條說明。 （20 分） ㈡該公告是否逾越廢棄物清理法之授權範圍？並請引用相關司法院解 釋之意旨。（20 分） ㈢該公告之法律效果為裁處新臺幣6000 元，是否已違反憲法基本原則？ 請至少舉出兩個基本原則進行檢驗。（20 分）

何謂「法明確性原則」？並敘述相關司法院解釋之意旨。（20 分）

「國會不連續原則」之意涵為何？請說明該原則是否在現行法規條文中 具體化，及有無例外事項？（25 分）