法制(高考/地特/升等) 106 年立法程序與技術考古題

何謂「議會不連續原則」？何以會有此原則？我國立法院職權行使法有何規定？（25 分）

立法裁量之意義為何？試舉司法院大法官解釋，有那些事項係屬立法裁量範圍？（25 分）

稅捐稽徵法第1 條規定：「稅捐之稽徵，依本法之規定；本法未規定者，依其他有關 法律之規定。」納稅者權利保護法第1 條規定：「為落實憲法生存權、工作權、財產 權及其他相關基本權利之保障，確保納稅者權利，實現課稅公平及貫徹正當法律程 序，特制定本法。關於納稅者權利之保護，於本法有特別規定時，優先適用本法之 規定。」請說明中央法規標準法「第四章 法規之適用」之規定內容，並分析稅捐 稽徵法與納稅者權利保護法之法規適用情形？（30 分）

地方制度法第32 條第2 項至第3 項規定： 「自治法規、委辦規則依規定應經其他機關核定者，應於核定文送達各該地方行政 機關三十日內公布或發布。 自治法規、委辦規則須經上級政府或委辦機關核定者，核定機關應於一個月內為核 定與否之決定；逾期視為核定，由函報機關逕行公布或發布。但因內容複雜、關係 重大，須較長時間之審查，經核定機關具明理由函告延長核定期限者，不在此限。」 其中第3 項規定：「核定機關應於一個月內為核定與否之決定；逾期視為核定」，何 以會有此規定？請從立法技術的觀點予以分析。（25 分）

立法院行使行政命令審查之程序為何？（25 分）

請依立法院職權行使法「第十章 行政命令之審查」之規範設計，說明何種命令應 提報立法院會議？若立法委員認為命令有牴觸法律者，需由何種組織依何種程序審 查？（30 分）

立法技術上常發生漏洞的問題。而以內容區分，法律漏洞有幾種？適用法律者應如 何處理？法律漏洞與法律有意省略，如何區分？請從立法技術的觀點各舉一例說明 之。（25 分）

立法技術上有「原則規定」、「列舉規定」與「例示規定」，此些規定，在法解釋學上， 有何意義？（25 分）

請依中央法規標準法與地方制度法之規範設計，說明「法律」及「自治條例」之名 稱為何？何種事項應分別以「法律」或「自治條例」定之？自治條例關於「行政罰」 之規定，須受到何種限制？（40 分）

立法院行使憲法所賦予之職權，應如何行使？立法程序上的「三讀會」係針對何種 議案為之？各讀會有何重要功能？請依立法院職權行使法說明之。（25 分）

立法院對總統、副總統得提出彈劾案應依何種程序進行？（25 分）