法制(高考/地特/升等) 101 年立法程序與技術考古題

何謂自治條例？何謂自治規則？何些事項需以自治條例定之？自治規則除可定名為規 程之外，還可定名為何？請依地方制度法之規定分別說明，有關自治規則之定名，請 至少寫出三種。（25 分）

簡述國會黨團在立法過程中的角色與功能。又黨鞭（party whip）在立法過程的影響 如何？（25 分）

聽證制度在立法程序中的主要作用為何？我國立法院常設委員會在舉行公聽會時， 邀請對象為何？公聽會報告之效力為何？請依相關法律之立法意旨及規定加以闡述。 （25 分）

草擬法規時，應注意的一般法律原則為何？試說明之。（25 分）

立法程序上，有所謂的「三讀」程序，請以我國立法院為例，分別說明第一讀會、 第二讀會以及第三讀會的作用。（25 分）

何謂法律的母子關係，並舉例說明之。又起草法案時，對於法律的母子關係之處理 原則為何？（25 分）

監督行政機關是立法機關除了立法之外，最重要的一種功能。各國國會普遍運用質 詢、不信任投票、調查聽證等職權來監督行政機關。然而地方立法機關對於地方行 政機關的監督，未必能運用上述全部之手段。請以我國為例，說明地方制度法賦予 地方立法機關「質詢」之運作方式。（25 分）

請分別說明概括規定、訓示規定、禁止規定之意涵，並請分別舉例說明之。（25 分）