法制(高考/地特/升等) 102 年立法程序與技術考古題

立法院制訂法律，須經三讀程序，請問各讀會的主要任務為何？請依據立法院職權 行使法說明之。（25 分）

若A 法規定自公布日施行，而公布日為102 年11 月1 日，請問何日起算？何日生 效？請依中央法規標準法及司法院解釋說明之。（40 分）

中央法規標準法關於「法律」與地方制度法關於「自治條例」之規範設計，在「名 稱」、「規範事項」及「制定程序」三方面，規定內容是否相同？（30 分）

立法技術上有「擬制」之方式，請問何謂「擬制」？立法上的擬制以何種用語表現 出來？其性質為何？擬制有何法理上的限制？（25 分）

依據立法院職權行使法第二章「議案審議」之規範設計，關於「緊急命令」之處理 程序為何？（30 分）

依立法院職權行使法之法規變動沿革，總統曾公布「中華民國91 年1 月25 日總統 （91）華總一義字第09100015670 號令修正公布第11、68、70、72、74 條條文； 並增訂第10 條之1、71 條之1 條文」及「中華民國97 年5 月28 日總統華總一義字第 09700061891 號令增訂公布第2 章之1 章名及第15 條之1～15 條之5 條文」等，請依 中央法規標準法規定，說明同一法規少數條文或整體架構之修正或刪除，應如何呈 現在原法規之變動內容？（20 分）

立法院所通過之法律案，行政院經總統核可移請「覆議」時，立法院應如何處理？ 又，行政院可否就通過法律案之「部分」，移請覆議？（25 分）

請依地方制度法第三章「地方自治」第三節「自治法規」之規定，說明「自治法 規」、「自治條例」及「自治規則」之立法定義。（30 分）

＜案例＞甲於當選總統時，為實現其競選承諾，於就職日（5 月20 日）即諮請立法 院，表達將於6 月20 日至立法院進行國情報告之意願，惟立法院因內部意見分歧， 致無法成行。嗣後，A 立法委員擔任外交委員會主席，自行發文邀請總統於8 月20 日至該委員會報告「菲律賓對我國漁船槍擊案」之後續發展。經總統府評估，與立 法院職權行使法第2 章之1「聽取總統國情報告」之規定似不相符，而回函表達感 謝邀請，但因不符規定，致無法前往報告。 ＜問題＞試依立法院職權行使法第2 章之1「聽取總統國情報告」之規定評析本件 案例，總統若欲至立法院為國情報告，應於何時、以何種方式及程序，在何種地點 進行？立法委員若有個人看法欲表達時，得依何種程序及方法提出質疑？總統對立 法委員個人意見如何因應，是否應受立法委員個人意見之拘束？（50 分）

總統依憲法增修條文第2 條第3 項之規定可以發布「緊急命令」，但發布緊急命令須 經立法院的「追認」，請問立法院此一追認程序，如何進行？應以「記名」或「不記 名」進行追認？（25 分）