法制(高考/地特/升等) 110 年立法程序與技術考古題

有關法規之公（發）布與施行，有何差異？試援引中央法規標準法相關 規定申論之。（15 分）

依據法治國原則，法律規範的內容必須明確。但是在立法時，立法者不 免要使用意義較不明確的法律概念（不確定法律概念）。依據司法院大法 官解釋，當立法者運用不確定法律概念進行立法時，須注意使用的法律 概念應該符合什麼標準，以避免違反法治國原則？（25 分）

行政院農業委員會經野生動物保育諮詢委員會評估研擬後，108 年1 月 9 日公告修正「陸域保育類野生動物名錄」，新增草花蛇、青頭潛鴨、金 鵐等17 種保育類動物，臺灣獼猴、山羌、白鼻心、雨傘節等8 種則自保 育類動物移除。試問行政院農業委員會公告之「陸域保育類野生動物名 錄」，其法律性質為何？公告修正前應踐行何種程序？（25 分） 野生動物保育法第4 條第2 項 前項第一款保育類野生動物，由野生動物保育諮詢委員會評估分類，中 央主管機關指定公告，並製作名錄。

法律固通常於最末一條以「本法自公布日施行」之內容來規定法規之施 行日，但仍有可能基於立法政策之考量，特定施行日期或期間。試回答 五種特定施行期日或期間之立法模式及相關規定。（30 分）

一般常認為土地法與民法構成特別法與普通法關係。假定土地法與民法 針對同一事項分別做出不同的規定；而民法的規定，事後修正。此時法 官針對此一事項適用法律時，應優先適用土地法或民法的規定？（25 分）

下列敘述中有關計數之詞語，其規範效果是否有異？請具體說明之。（25分） 疫情期間「停止室內5 人以上之集會」與「室內集會不得超過5 人」。 政府採購公告金額為新臺幣100 萬元，「公告金額以下之採購」與「未 達公告金額之採購」。 某委員會委員出席人數10 人，須有「出席委員過半數之同意」與須有 「出席委員二分之一以上之同意」始得決議。

請援引相關法條並說明以下與地方自治團體之自治條例相關問題。自治 條例之法律定義、名稱、應以自治條例訂定之事項，以及自治條例之規 定有無涉及罰則之不同生效程序。（25 分）

某縣政府規劃將該縣政府所有之大樓，重建並規劃招商，設置為公有觀 光商業大樓。新建大樓前有一公有廣場。該縣政府規劃將廣場改為表演 場地，以推廣該縣特有之民俗藝術，也藉此招攬觀光客。為達成政策目 的，縣政府官員認為，應制定地方自治法規，規定縣民必須考取表演執 照，始得在該處進行表演，獲取收入。如未有表演執照者在該處自行表 演，縣政府得禁止其表演，並課予最高新臺幣一萬元之罰鍰。依據司法 院大法官解釋與地方制度法，該縣頒布之自治法規，應採取何者規範方 式，始符合憲法與地方制度法之要求？（25 分）

A 縣為該縣漁筏之監理，擬制定A 縣漁筏監理自治條例，規範漁筏之建 造標準、申請程序、作業方式及範圍、定期檢查及規費收取等事項，並 有裁罰之規定。試問該自治條例中之罰則內容受到何種限制？又自治條 例經A 縣議會審議通過後，須踐行何種程序始能生效？該自治條例生效 施行後，嗣後遇有自治條例內容修正之情形時，是否亦須踐行相同程序， 修正條文始能生效？（25 分）

我國立法院有全院委員會之設計，請試舉出五種立法院全院委員會之法 定職權及相關規定。（30 分）

立法院有立法委員想提出對於行政院院長的不信任案，依據憲法增修條 文與立法院職權行使法之規定，應該如何進行不信任案的程序？（15 分） 另外，不信任案可否在立法院召開臨時會時提出？（10 分）

我國立法院所審議之法律案來源多元，依法有提案權者為何？試說明之。 （25 分）