警察法制人員 108 年立法程序與法制作業考古題

法規命令無效之原因為何？數機關依法應會同訂定之法規命令，單一機 關未會同其他機關逕自發布法規命令時，該法規命令之效力為何？行政 機關在其電子網站公告法規命令，是否已履行發布程序？（35 分）

A 直轄市為落實保護消費者權益，促進消費生活安全，提昇消費生活品 質，經A 市市議會通過A 市消保自治條例。該條例第8 條規定，企業經 營者使用定型化契約者，應符合誠實信用與平等互惠原則，並依中央目 的事業主管機關公告定型化契約應記載或不得記載之事項辦理。企業經 營者與消費者簽訂契約前，應給予消費者合理審閱期間。該條例第43 條第1 項規定，企業經營者違反第8 條至第11 條規定之一，經通知限 期改正而逾期不改正者，處新臺幣2 萬元以上10 萬元以下罰鍰；必要 時，並得公布企業經營者名稱。試評論A 市消保自治條例第8 條及第 43 條第1 項規定之合法性。（35 分）

何謂綜合立法方式（包裹立法）？綜合立法有何優點？我國立法院是否 曾採行此種立法方式？請舉例說明之。（30 分）