公務員懲戒委員會法律座談會決議 第 86 案

要旨

案由

被付懲戒人甲之兩個違失行為，經刑事法院判處兩個罪刑，並定其應執行刑確定後。因其中一罪之違失行為曾經主管機關予以懲處後函報上級機關。移送機關乃就其餘部分之違失行為移送本會審議，且於移送書內敘明該已經懲處之部分，擬不再審議。本會可否就被付懲戒人甲之全部違失行為，予以懲戒？

甲說：移送機關既於移送書內敘明該已經懲處之部分，擬不再審議，當係表明此部分不移送審議，基於不告不理之原則，本會僅得就移請審議之部分審議（本會 97 年度鑑字第 11155 號議決參照）。

乙說：本會就審議之案件，應就移送事實之全部予以審議，移送事實之數個行為既均經刑事法院判處罪刑確定，本會基於違失行為一體性之原則，自應就其全部之違失行為予以審議。至於其中已經被付懲戒人之主管長官予以懲處部分，依稽核公務員懲戒處分執行辦法第 6條規定，其懲處處分，已因移送本會審議而失其效力，不生一事兩罰之問題。

決議

採甲說。

（公務員懲戒委員會法律座談會決議 第 86 案）