資料來源：司法院裁判書系統
臺灣嘉義地方法院101年度朴簡字第333號
臺灣嘉義地方法院刑事簡易判決 101年度朴簡字第333號
- 聲請人
- 臺灣嘉義地方法院檢察署檢察官
- 被告
- 諾貝爾文化事業
- 代表人
- 葉文祥
- 選任辯護人
- 汪玉蓮律師
上列被告因違反政府採購法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（101年度偵字第6664號），本院判決如下：
主文
諾貝爾文化事業，因其代表人執行業務犯政府採購法之罪，共拾壹罪，各科如附表所示之刑。應執行罰金新臺幣伍拾萬元。緩刑參年，並應於本判決確定之日起陸個月內，向公庫支付新臺幣拾貳萬元。
犯罪事實及理由
一、本件犯罪事實、證據及附表，除下列更正及補充外，餘均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載。
二、聲請處刑書犯罪事實附表有關編號2、5、10、11之決標公告日期，應分別更正為如本判決附表各編號決標公告日期所示；有關編號7之標案案號應更正為「000000000」（分別詳見他字卷第68頁、57頁、53頁、63頁、20頁）。證據部分，另補充：被告之代表人於本院調查時之認罪表示、臺灣嘉義地方法院檢察署檢察官101年度偵續字第142號緩起訴處分書、臺灣高等法院臺南分院檢察署102年度上職議字第119號處分書各1份。
三、被告係廠商，因其代表人葉文祥執行業務犯意圖影響採購結果，借用他人名義及證件投標罪，被告應依政府採購法第92條規定，科以政府採購法第87條第5項前段之罰金刑。被告所犯之附表11罪，分別為其代表人於可獨立觀察不同時間內，個別起意犯之，則被告所犯上開各罪，應分論併罰。爰審酌被告其代表人之犯罪情節，所投標之11件標案中，多數尚有其他法人參與，且借牌得標之標案僅有5件，對投標結果影響有限，及其代表人犯後坦認各次犯行，態度尚佳等一切情狀，就被告廠商科如附表各編號所示之刑，並定其應執行之刑。
四、按「法人所屬人員因執行業務犯罪時，處罰行為人同時亦對法人科以罰金刑之兩罰規定，法人雖非犯罪主體，但仍係刑罰宣告之對象，為受罰主體。而我國緩刑制度，依刑法第74條之規定，採刑罰執行猶豫主義，於有罪判決宣告之同時，得依法對受罰主體，宣告一定期間之緩刑，在緩刑期間內暫緩刑之執行，俟緩刑期滿，緩刑之宣告未經撤銷，其刑之宣告即因而失其效力，法人既得為受罰之主體，自具有受緩刑宣告之適格；又緩刑制度設計之本旨，除可避免執行短期自由刑之流弊外，主要目的係在獎勵惡性較輕者使其遷善，則惡性較短期自由刑猶輕之罰金刑，溯自我國舊刑法修正施行時，即入於得宣告緩刑之列，是法人雖無有期徒刑之適應性，既得科以罰金，復以刑法緩刑規定並未排除法人之適用，對法人自非不得宣告緩刑。而經宣告緩刑後，若有具體事證足認受宣告者並不因此有改過遷善之意，即不宜給予緩刑之寬典，乃另有撤銷緩刑宣告制度。至該撤銷緩刑宣告規定之立法是否周延，能否與緩刑宣告之規定互相呼應，以促使受緩刑宣告者均知所惕勵不致再犯，乃立法政策問題，非常上訴意旨以法人一旦受緩刑宣告，即不可能撤銷，執為不得對法人宣告緩刑之立論，實乃本末倒置，此參諸修正後於民國95年7月1日施行之刑法，關於緩刑宣告之撤銷，除修正原第75條必要撤銷之規定外，並增訂第75條之1得裁量撤銷之規定，則經宣告緩刑之法人，倘有第75條之1第1項第4款情形，已得撤銷其緩刑之宣告，以彌補原有規定之不足，其理至明，此部分非常上訴意旨容有誤會。」等語，業據最高法院95年度台非字第163號裁判要旨解釋在案。本院審酌被告廠商並無類似前案紀錄，經此偵審教訓，應有所警惕，而無再犯之虞，所宣告之刑以暫不執行為適當，爰併宣告緩刑3年，用啟自新。另斟酌被告之代表人係因故意犯罪，為督促被告日後能確實依法行事，認有課其一定負擔之必要，併諭知被告應於本判決確定後6個月內，向公庫支付如主文所示之金額，以觀後效。又被告倘未履行前開負擔，且情節重大足認原宣告之緩刑難收其預期效果，而有執行刑罰之必要者，依刑法75條之1第1項第4款之規定，得撤銷其緩刑宣告，爰此敘明。
五、依刑事訴訟法第449條第1項、第450條第1項、第454條第2項，政府採購法第87條第5項前段、第92條，刑法第11條前段、第51條第7款、第74條第1項第1款、第2項第4款，逕以簡易判決如主文。
六、依刑事訴訟法第455條之1第2項之規定，被告已不得上訴；檢察官如不服本判決，應自本簡易判決送達之日起10日內，提起上訴。
附表 / 起訴書（原樣呈現）
附錄法條:
政府採購法第87條第5項
意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標
者，處 3 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金。
容許他人借用本人名義或證件參加投標者，亦同。
政府採購法第92條
廠商之代表人、代理人、受雇人或其他從業人員，因執行業務犯
本法之罪者，除依該條規定處罰其行為人外，對該廠商亦科以該
條之罰金。
附表：
┌─┬──────┬────────┬────┬────────┬─────────┐
│編│招標公告日期│ 標 案 案 號 │機關名稱│ 得 標 情 形 │ 科 刑 │
│號│決標公告日期│ 標 案 名 稱 │ │ │ │
│ │（年/月/日）│ │ │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│1 │（不詳） │991210 │嘉義縣朴│由盛群資訊有限公│科罰金新臺幣拾萬元│
│ │099/12/13 │嘉義縣○○國小99│子市○○│司得標 │ │
│ │ │年健康中心設備採│國民小學│ │ │
│ │ │購 │ │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│2 │099/06/14 │990620_2高雄市國│高雄市立│盛群、諾貝爾均未│科罰金新臺幣捌萬元│
│ │100/01/20 │中小圖書設備一批│○○國民│得標 │ │
│ │ │ │中學 │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│3 │099/7/20 │99FY718B3 │嘉義縣政│盛群、諾貝爾均未│科罰金新臺幣捌萬元│
│ │099/07/28 │交通部補助嘉義縣│府 │得標 │ │
│ │ │維護學生上下學安│ │ │ │
│ │ │全、充實交通安全│ │ │ │
│ │ │導護裝備採購 │ │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│4 │099/08/13 │990819B │嘉義縣民│盛群、諾貝爾均未│科罰金新臺幣捌萬元│
│ │099/08/19 │嘉義縣99年度加 │雄鄉興中│得標 │ │
│ │ │強特教資源中心功│國民小學│ │ │
│ │ │能-聽障輔具採購 │ │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│5 │099/09/30 │99042 │嘉義縣消│盛群、諾貝爾均未│科罰金新臺幣捌萬元│
│ │099/10/25 │投影機3台及72吋 │防局 │得標 │ │
│ │ │子白板2片 │ │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│6 │099/10/13 │991019 │嘉義市○│由諾貝爾文化事業│科罰金新臺幣拾萬元│
│ │099/11/16 │99年度充實公立 │○國民小│得標 │ │
│ │ │國中小學圖書館（│學 │ │ │
│ │ │室）圖書及設備計│ │ │ │
│ │ │畫-嘉義市各國中 │ │ │ │
│ │ │小圖書設備採購 │ │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│7 │099/11/15 │000000000 │澎湖縣○│由諾貝爾文化事業│科罰金新臺幣拾萬元│
│ │099/11/26 │西嶼鄉立圖書館 │○鄉公所│得標 │ │
│ │ │設備升級計劃 │ │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│8 │099/12/14 │991213 │嘉義市○│由諾貝爾文化事業│科罰金新臺幣拾萬元│
│ │100/01/04 │嘉義市「99年度 │○國民小│得標 │ │
│ │ │補助各國民中小學│學 │ │ │
│ │ │圖書室圖書及設備│ │ │ │
│ │ │」統一採購 │ │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│9 │100/03/15 │0000000 │高雄市立│盛群、諾貝爾均未│科罰金新臺幣捌萬元│
│ │100/04/06 │新校舍添購辦公 │○○國民│得標 │ │
│ │ │及教學設備 │中學 │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│10│100/05/27 │B0000000 │雲林縣斗│由諾貝爾文化事業│科罰金新臺幣捌萬元│
│ │100/06/07 │文安國小附設幼 │南鎮○○│得標 │ │
│ │ │稚園改善教學環境│國民小學│ │ │
│ │ │設備採購 │ │ │ │
├─┼──────┼────────┼────┼────────┼─────────┤
│11│100/07/12 │100FE510B3 │嘉義縣政│第一次廢標 │科罰金新臺幣拾萬元│
│ │100/07/27 │交通部補助嘉義縣│府 │第二次由諾貝爾 │ │
│ │ │維護學生上下學安│ │文化事業得標（限│ │
│ │ │全、充實交通安全│ │制性招標 │ │
│ │ │導護裝備採購 │ │ │ │
└─┴──────┴────────┴────┴────────┴─────────┘
附件：
臺灣嘉義地方法院檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
101年度偵字第6664號
被 告 諾貝爾文化事業
設嘉義縣太保市○○○路○段00號1樓
上列被告因違反政府採購法案件，業經偵查終結，認為宜以簡易
判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、「諾貝爾文化事業」設址在嘉義縣太保市○○○路○段00號
1樓，負責人為葉文祥。
㈠民國99年間，葉文祥自政府採購網上知悉如附表【編號1
】至【編號10】所示之採購案，即基於意圖影響採購結果
之犯意，並徵求盛群資訊股份有限公司負責人黃智祥之同
意，黃智祥亦基於容許他人借用盛群公司名義與證件參加
投標之犯意允諾之；葉文祥遂以盛群公司、諾貝爾文化事
業之名義，參與投標。
㈡又於100年7月13日前之某日，葉文祥自政府採購網上知悉
如附表【編號11】所示之採購案，即與黃智祥承前開犯意
，由葉文祥旋即將盛群公司某員工所交付之99年12月營業
人銷售額及稅額申報書（401）之所屬年月份變造為100年
5、6月後，再自行刻製「盛群資訊有限公司」、「黃智祥
」之印章（俗稱公司大小章）後，於100年7月19日前，蓋
印於投標文件上後參與投標。嗣盛群公司因信用證明逾期
致資格不符，該標案亦經主持人宣布廢標。嗣於同年月26
日，另行辦理第2次採購，諾貝爾公司遂以新台幣38萬
9000元之價格標得該案。
二、案經嘉義縣政府政風處函送偵辦。
證據並所犯法條
一、證據：
1.同案被告葉文祥、黃智祥於偵查中之自白。
2.政府採購網查詢結果2份紙本列印2份。
3.嘉義縣政府開標/議價/決標/流標/廢標紀錄暨所附盛群資
訊有限公司投標文件（含營業人銷售額及稅額申報書、財
政部臺灣省南區國稅局營業稅繳款書）。
綜上所述，被告犯嫌堪以認定。
二、被告諾貝爾文化事業之代表人葉文祥於本案涉有政府採購法
第87條第5項後段罪嫌，依同法第92條規定，對被告諾貝爾
文化事業亦應科以第87條第5項之罰金，請依法論處。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。
此 致
臺灣嘉義地方法院
中 華 民 國 101 年 10 月 24 日
檢察官 葉 美 菁
上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 101 年 10 月 30 日
書記官 謝 淑 杏
附錄法條：
政府採購法第87條
意圖使廠商不為投標、違反其本意投標，或使得標廠商放棄得標
、得標後轉包或分包，而施強暴、脅迫、藥劑或催眠術者，處 1
年以上 7 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 3 百萬元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或 7 年以上有期徒
刑；致重傷者，處 3 年以上 10 年以下有期徒刑，各得併科新
臺幣 3 百萬元以下罰金。
以詐術或其他非法之方法，使廠商無法投標或開標發生不正確結
果者，處 5 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金
。
意圖影響決標價格或獲取不當利益，而以契約、協議或其他方式
之合意，使廠商不為投標或不為價格之競爭者，處 6 月以上 5
年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金。
意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標
者，處 3 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 百萬元以下罰金。
容許他人借用本人名義或證件參加投標者，亦同。
第 1 項、第 3 項及第 4 項之未遂犯罰之。
政府採購法第92條
廠商之代表人、代理人、受雇人或其他從業人員，因執行業務犯
本法之罪者，除依該條規定處罰其行為人外，對該廠商亦科以該
條之罰金。