臺灣宜蘭地方法院114年度重國字第3號

• 裁判案由: 國家賠償
• 案件類型: 民事
• 審判法院: 臺灣宜蘭地方法院
• 裁判日期: 114 年 07 月 31 日
• 法官: 高羽慧
• 法定代理人: 林和曄、王以文
• 原告: 世界大山股份有限公司法人

臺灣宜蘭地方法院民事判決
114年度重國字第3號
原 告 世界大山股份有限公司

法定代理人 林和曄
訴訟代理人 高大凱律師
被 告 臺灣宜蘭地方檢察署

法定代理人 王以文
訴訟代理人 楊雅玲
上列當事人間請求國家賠償事件，本院於民國114年7月15日言詞辯論終結，判決如下：
主　文
原告之訴及假執行之聲請均駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
壹、程序方面
一、按國家賠償法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之；賠償義務機關對於前項請求，應即與請求權人協議；賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴，國家賠償法第10條第1項、第2項前段、第11條第1項前段分別定有明文。本件原告向被告請求
國家賠償，經被告於民國113年10月22日函覆拒絕賠償，此
有被告113年度賠議字第1號決定書在卷可參（見本院卷一第93至96頁），是原告提起本件訴訟合於上開規定。
二、被告之法定代理人原為黃智勇，於訴訟繫屬中變更為王以文，王以文業於114年7月2日具狀聲明承受訴訟(見本院卷一第59頁)，於法核無不合，應予准許。
貳、實體方面
一、原告主張：訴外人豪野企業有限公司所有且置放在新北市○○
區○○○路00號倉庫內之「功夫腿豪野(12K)」等8項食品，於1
11年9月15日經宜蘭縣政府警察局扣押；原告所有且置放在
宜蘭縣○○市○○路0段00號、49號倉庫內之「冷藏菲力(CH)」
等63項食品，於111年9月13日、15日經宜蘭縣政府警察局扣押；原告所有且置放在桃園市○○區○○路0段000號倉庫內之「
冷藏去骨牛小排(PR)」等35項食品，於111年9月13日、15日經宜蘭縣政府警察局扣押，惟上開食品均合法輸入、在有效期限內，與犯罪事實之證明無關，依法不得扣押，雖遭扣押，亦顯無留存之必要，依法本應發還，原告檢附輸入許可文件，向承辦檢察官黃明正聲請發還，未獲置理，致上開食品逾有效期限，使訴外人及原告受有食品無法銷售及倉儲費用共計新臺幣(下同)00,000,000元之損害，而訴外人已將對國家賠償債權讓與原告，爰依國家賠償法（下稱國賠法）第2
條第2項、第9條第1項規定，請求被告賠償原告所受損害等
語。並聲明：被告應給付原告00,000,000元。原告願供擔保，請准宣告假執行。
二、被告則以：原告之法定代理人林和曄因涉犯加重詐欺取財等案件，經被告所屬檢察官以111年度偵字第7630號、112年度偵字第3421號(下稱刑事案件)提起公訴，現由本院審理中，而承辦刑事案件之檢察官黃明正，於承辦刑事案件時，並未因犯職務上之罪而經判決確定，與國賠法第13條規定不符，原告請求於法未合，應予駁回等語。並聲明：原告之訴駁回。
三、本院之判斷：
㈠按有審判或追訴職務之公務員，因執行職務侵害人民自由或權利，就其參與審判或追訴案件犯職務上之罪，經判決有罪確定者，適用本法規定，國賠法第13條定有明文。是對於有審判或追訴職務之公務員，因執行職務侵害人民自由或權利，而欲請求該公務員所屬之機關賠償損害時，應符合上開特別規定。不能僅依同法第2條第2項規定請求，尚須證明該公務員就參與追訴案件犯職務上之罪（如濫權不追訴罪），經判決有罪確定者，始得為之（最高法院107年度台上字第49
號判決意旨參照）。
㈡原告主張刑事案件起訴所涉者，為原告已出售之食品，本件扣案之食品，均尚未交易，與刑事案件無涉，承辦檢察官黃明正卻故意或過失未依法發還，致食品逾期，原告因此受有損害，被告應負國家賠償責任等語，揆諸前開規定及說明，即應以有追訴職務之公務員黃明正，參與刑事案件追訴，犯職務上之罪，經判決有罪確定，始符合國賠法第13條規定。本件黃明正並無因參與刑事案件之追訴犯職務上之罪，經判決有罪確定之情形，則原告依國賠法第2條第2項規定請求被告負國家賠償責任，即屬無據。
㈢原告主張國賠法第13條規定未將公務員受懲戒處分列為求償條件之一，限制人民求償權，請求本院依憲法訴訟法第55條向憲法法庭聲請國賠法第13條憲法審查等語，惟本件有追訴職務之公務員黃明正，並未因參與刑事案件追訴受懲戒處分乙節，為兩造所不爭執(見本院卷一第84、85頁)，本院無從形成合理確信認有牴觸憲法，並直接影響裁判結果，與聲請憲法審查之要件不符，附此敘明。
四、綜上所述，原告本於國賠法第2條第2項、第9條第1項規定，請求被告給付損害賠償00,000,000元，為無理由，應予駁回。原告之訴既經駁回，其假執行之聲請亦失所依據，應併予駁回。
五、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經核與本件判斷結果不生影響，爰不逐一論駁，附此敘明。
六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。
中　　華　　民　　國　　114 　年　　7 　　月　　31　　日民事庭法　官　高羽慧
以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後二十日之不變期間內，向本院提出上訴狀（應附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中　　華　　民　　國　　114 　年　　8 　　月　　1 　　日書記官 林欣宜