臺灣宜蘭地方法院民事裁定

原告

林文聰

被告

國立陽明交通大學附設醫院

法定代理人

楊純豪

上列當事人間請求損害賠償事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按當事人因醫療爭議提起民事訴訟前，應依本法申請調解，不適用醫療法第99條第1項第3款及鄉鎮市調解條例之規定。當事人未依前項規定申請調解而逕行起訴，第一審法院應移付管轄之調解會先行調解。調解期間，訴訟程序停止進行。直轄市、縣（市）主管機關應組成醫療爭議調解會（以下簡稱調解會），辦理醫療爭議之調解。前項調解會之管轄如下：一、病人住（居）所及醫事機構所在地均在同一直轄市、縣（市）者，由該直轄市、縣（市）調解會調解，醫療事故預防及爭議處理法第15條第1、2項、第13條第2項第1款分別有明文規定。

二、原告起訴主張略以：原告甲○○於民國113年5月9日辦理入院，並於113年5月10日在被告國立陽明交通大學附設醫院醫療院所接受右肩關節手術，手術順利，惟於過程中不慎將藥水潑灑到原告右手臂，導致皮膚灼傷，時隔1年該灼傷轉變為良性腫瘤，經兩造協議無果，爰提起本件訴訟，請求被告給付新臺幣500,000元等語。

三、按醫療事故預防及爭議處理法之立法意旨在於解決長期以來，醫療爭議訴訟衍生之醫病關係對立、高風險科別人才流失及防禦醫療等問題，並建立妥速醫療爭議處理機制，促進醫病和諧關係，並營造重視病人安全文化，以提升醫療品質，此觀醫療事故預防及爭議處理法第12條第2項規定：「調解會應由具有醫學、法律或其他具專業知識及信望素孚之公正人士9人至45人組成之；其中醫學以外之委員，或任一性別之委員，各不得少於委員總數3分之1」自明，顯見醫療爭議事件由該法所定醫療爭議調解會先行處理，能在具有醫療背景、法律背景等專家共同參與之下，維護兩造之最大利益，促進醫病和諧關係。本院因此認為醫療事故預防及爭議處理法中關於強制調解機關、方法等相關規定，為民事訴訟法第403條第1項第11款之特別規定，依特別法優先於普通法之原則，應優先適用醫療事故預防及爭議處理法第15條第1項之規定。

四、經查，原告提起本件訴訟，具體敘明被告於過程中有上述醫療疏失，致其受有受傷害且罹患病症等情，容有因本件醫療事故受重大傷害之可能（至於原告所述是否屬實，則尚待調查、審認），核屬醫療事故預防及爭議處理法第3條第2款所稱之醫療爭議。而原告未先經前揭醫療爭議調解會調解，逕向本院提起訴訟乙情，有宜蘭縣政府衛生局114年7月24日衛醫字第1140019888號函在卷可考，是依醫療事故預防及爭議處理法第15條第2項之規定，本件應經直轄市、縣市主管機關組成之醫療爭議調解會先行調解。又原告之住所與被告之所在地均位於宜蘭縣，是依前揭規定，本件即應先移付宜蘭縣政府衛生局醫療爭議調解會進行調解，且調解期間訴訟程序應停止進行。

五、爰裁定如主文。