金城簡易庭108年度城簡字第187號

福建金門地方法院刑事簡易判決　　　　108年度城簡字第187號

聲請人

福建金門地方檢察署檢察官

被告

翁永義

上列被告因違反建築法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（108年度偵字第1066號），本院判決如下：

主文

事實

一、翁永義於民國108年7月間某日，未經申請核准，擅自僱用不知情、姓名年籍不詳之成年工人，在其所有坐落金門縣○○鄉○○村段000地號、門牌號碼金門縣金寧鄉頂堡91之3號原有3層建築物3樓平台增建RC結構建築物1層（面積約6公尺*2.8公尺=16.8平方公尺）及原有3樓樓頂增建輕鋼架鐵皮建築物第4層（面積約6公尺*3.7公尺=22.2平方公尺）之違章建築，經金門縣金寧鄉公所於108年8月7日依法查報後，金門縣政府於108年8月12日以府建管字第1080067975號函勒令停工。詎渠不遵從制止，繼續施工，於上開違建鋪設外牆磁磚、加裝2樓窗框，金門縣金寧鄉公所再於108年8月21日依法查報，嗣金門縣政府復於108年8月22日以府建管字第1080071718號函勒令停工。詎渠明知依建築法規定勒令停工之建築物，非經許可不得擅自復工，仍基於未經許可擅自復工之犯意，繼續僱工施建，於原建築物前方新建輕鋼架鐵皮建築物1層（面積約6公尺*4.2公尺=25.2平方公尺），經金門縣金寧鄉公所於108年10月18日函依法進行查報。

二、案經金門縣政府告發福建金門地方檢察署檢察官偵查後起訴。

理由

一、上揭犯罪事實，業據被告於偵查中時坦承不諱，復有金門縣金寧鄉地籍圖查詢資料、土地建物查詢資料、金門縣政府108年8月12日府建管字第1080067975號函、金門縣政府108年8月22日府建管字第1080071718號函、金門縣金寧鄉公所108年8月7日汗建字第1080011119號函及檢附之違章建築查報單、108年8月21日汗建字第1080011737號函及檢附之違章建築查報單、108年10月18日汗建字第1080015067號函及檢附之違章建築查報單、金門縣政府送達證書及現場照片等附卷可稽(見福建金門地方檢察署108年度他字第300號卷，下稱他卷，第3至43頁)，足認被告之自白與事實相符，其犯嫌洵堪認定。

二、核被告所為，係犯建築法第93條之違法復工罪。又被告僱用不知情、姓名年籍不詳之工人，為前開違反建築法之犯行，為間接正犯。

三、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告業經主管機關發函勒令停工，仍續行施建違章建築，於主管機關再度發函制止後，仍不遵從，明顯漠視法紀及公權力之執行，致生建物管理不易及安全性之疑慮；另考量本件犯罪涉及建築物之存否問題，利益龐大，被告知違建又位於交岔路口，價值更遠高於一般之違建，若本院所科之刑及得易科罰金之數額過低，將有情重法輕之憾，實應重斷被告犯行，且被告明知自己違反建築法規，不應興建違建，卻拒絕自行拆除本件違建，使違法狀態持續存在，犯後態度惡劣；然慮及被告並無犯罪前科，素行良好，此有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可參(見本院卷第11頁)，且犯後坦承犯行，未逃避應承擔之司法責任。兼衡其自陳職業為商、智識程度為二專畢業、家庭經濟狀況小康(見他卷第65頁受詢問人欄)，暨其犯罪動機、目的、所造成之危害等一切情狀，量處如主文所示之刑，併考量建築法所規定之刑度甚輕，於違法興建建築物所取得之巨大利益之前，若僅以最低標準核定易科罰金之折算基準，實難收嚇阻之效，爰諭知以新臺幣3,000元折算1日之易科罰金折算標準，以資懲儆。

四、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454 條，建築法第93條，刑法第11條前段、第41條第1 項前段，逕以簡易判決處刑如主文。

五、如不服本件判決，得自收受送達之翌日起20日內，表明上訴理由，向本院（金門縣○○鎮○○路000 號）第二審合議庭提出上訴狀（須附繕本）。

福建金門地方法院金城簡易庭

附錄本案論罪科刑法條全文：建築法第93條依本法規定勒令停工之建築物，非經許可不得擅自復工；未經許可擅自復工經制止不從者，除強制拆除其建築物或勒令恢復原狀外，處1 年以下有期徒刑、拘役或科或併科3 萬元以下罰金。