中華民國刑法 第 11 條
本法總則於其他法律有刑罰、保安處分或沒收之規定者，亦適用之。但其他法律有特別規定者，不在此限。
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重點摘要刑法第 11 條規定刑法總則於其他有刑罰、保安處分或沒收規定的法律一體適用，但特別法另有規定者除外，建立刑事法雙層適用架構。
Q · 特別法案件，要用刑法總則還是特別法的規定？
依刑法第 11 條，特別法（如證券交易法、食品安全衛生管理法、洗錢防制法、廢棄物清理法）只要規定刑罰、保安處分或沒收，刑法總則的故意過失、未遂、共犯、累犯、時效、量刑等規則自動適用。例外只在特別法「明文另寫」的爭點上排除。實務常見錯誤是把刑度不同當作排除依據，但那只是特別法定自己的罪刑，不算特別規定。
白話解讀
台灣有幾百部法律裡藏著刑罰規定，從證券交易法到食品安全衛生管理法，從稅捐稽徵法到廢棄物清理法。這些法律各有各的罪名和刑度，但有一件事它們全部共用：刑法總則。什麼叫故意、什麼叫過失、未遂怎麼罰、正當防衛怎麼認定、追訴時效怎麼算，這些遊戲規則不用每部法律重寫一遍，全部回來套用刑法總則。這條就是那個「總開關」。但它後半段藏了一個但書：如果那部特別法自己另外寫了規則，特別法優先。這個但書的存在，讓整個刑事法體系變成一張有層次的網：底層是刑法總則這套通用規則，上層是各部特別法可以針對自己的領域做例外調整。你被特別法追訴的時候，搞清楚哪些規則用刑法總則、哪些用特別法自己的規定，是辯護策略的第一步。
法律定性
中華民國刑法第 11 條為刑法總則之適用範圍規定，確立刑法總則於其他法律有刑罰、保安處分或沒收之規定者一體適用之原則。透過「一般適用＋但書排除」雙層架構，底層以刑法總則維持體系統一性，上層保留各特別法針對其領域特殊性制定例外的彈性。此條為刑事法體系的「作業系統層」，幾乎所有特別刑事法案件均回頭引用。
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Q1特別法跟刑法總則衝突的時候，到底聽誰的？▾
聽特別法的，這就是但書「其他法律有特別規定者不在此限」的意思。但前提是特別法「真的有寫」。只是刑度不同不算衝突（那是特別法定自己的罪刑），要特別法針對同一個問題（例如未遂要不要罰、共犯怎麼認定）寫了不同規則，才會排除刑法總則。實務上最常見的爭議是特別法到底有沒有「特別規定」。
Q22016 年修法加了「沒收」是什麼意思？▾
2016 年刑法大幅翻修沒收制度（第 38 條到第 40 條之 2），把沒收從「從刑」改為獨立的法律效果。修法同時在第 11 條加上「沒收」二字，確保新的沒收規則自動適用到所有有刑罰規定的特別法。白話說：不管你是被哪部法律起訴，只要涉及犯罪所得，檢察官都能用刑法總則的沒收武器追你的錢。
Q3這條對一般人到底有什麼影響？▾
影響比你想的大。違反任何特別法被追訴（逃漏稅、食安違規、環保違規、證券違規），你的辯護權利、量刑規則、能不能緩刑、追訴期限多長，全部由這條接線到刑法總則決定。律師如果只看特別法不看刑法總則，等於只看了棋盤的一半。
Q4刑法第 11 條是什麼？▾
規定刑法總則自動套用到所有有刑罰、保安處分或沒收的特別法，特別法明寫不同規則的部分例外。
Q5刑法總則包含哪些章節？▾
第 1 編總則含罪刑法定、效力範圍、責任能力、故意過失、未遂、共犯、刑罰、量刑、時效、沒收等通用規則。
Q6特別法的「特別規定」如何認定？▾
須針對同一爭點（如未遂處罰、共犯範圍）寫了實質不同的規則。刑度差異不算，要爭點實質不同才算。
Q72016 年沒收新制透過刑法 11 條套用到哪些法律？▾
套用至所有有刑罰規定的特別法（證券交易法、洗錢防制法、貪污治罪條例、食安法等），除非該特別法自有沒收規定。
Q8特別法案件怎麼判斷適用刑法總則還是特別法？▾
列爭點清單，逐項翻特別法看是否明寫；明寫且實質不同 → 用特別法；沒寫或只是刑度差 → 回刑法總則。
Q9律師怎麼利用刑法 11 條進行辯護？▾
找出特別法沒明寫但刑法總則有利的規定（如緩刑第 74 條、自首減刑第 62 條）主張適用，反之則主張但書排除。
Q10檢察官怎麼透過刑法 11 條主張加重？▾
援引刑法總則累犯（第 47 條）、加重結果犯、共犯擴張等規定，自動套用到特別法被告。
Q11特別法沒寫追訴時效要怎麼算？▾
適用刑法第 80 條：最重本刑死刑/無期/10 年以上 30 年、3 年以上未滿 10 年 20 年、1 年以上未滿 3 年 10 年、未滿 1 年 5 年。
Q12刑法 11 條 vs 行政罰法的關係是什麼？▾
刑法 11 條只管「有刑罰、保安處分、沒收」的特別法；行政罰（罰鍰、警告、吊照）走行政罰法，不適用刑法總則。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| feature | criminal_general | special_law |
|---|---|---|
| 故意過失認定 | 刑法第 13、14 條判斷標準 | 通常無特別規定，回刑法總則 |
| 未遂處罰 | 第 25 條，限明文規定才罰 | 需明寫有未遂罰，否則不罰 |
| 共犯範圍 | 第 28-31 條（共同正犯/教唆/幫助） | 通常無，回刑法總則 |
| 累犯加重 | 第 47 條（5 年內再犯有期徒刑以上） | 通常無，回刑法總則 |
| 追訴時效 | 第 80 條（依刑度分級） | 少數有自己規定（如貪污治罪條例） |
| 沒收 | 第 38-40 條之 2（2016 新制） | 部分有自己規定（如洗錢防制法第 18 條） |
其他國家怎麼規定 3 國
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