高雄高等行政法院 高等庭(含改制前高雄高等行政法院)九十一年度簡字第二七三號

高雄高等行政法院裁定　　　　　　　　　　　　　 九十一年度簡字第二七三號

原告

寶興工業股份有限公司

代表人

甲○○

訴訟代理人

戊○○

被告

高雄縣政府

代表人

乙○○ ○○

訴訟代理人

丙○○

　　　　　　　　丁○○

右當事人間因水污染防治法事件，原告對被告中華民國九十年十一月二十三日九０府

環三字第ＷＢ００七０四五號函暨附編號０００三四二號處分書所為之行政處分提起

行政訴訟。本院裁定如左︰

主文

理由

一、按行政訴訟法第四條第一項規定：「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定者，或提起訴願逾三個月不為決定，或延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟。」因此，提起撤銷訴訟，須以受理訴願機關逾三個月不為決定為其前提要件，其未逾三個月而遽行提起行政訴訟，自非法之所許。又按「原告之訴，有左列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：．．．十、起訴不合程式或不備其他要件者。」行政訴訟法第一百零七條第一項第十款亦有明文。

二、經查，本件原告因水污染防治法事件，受被告以九十年十一月二十三日九０府環三字第ＷＢ００七０四五號函暨附編號０００三四二號處分書為罰鍰新台幣陸萬元之行政處分，提起行政訴訟，求為將前揭罰鍰處分予以撤銷之判決。惟查訴願機關即行政院環境保護署迄本院受理本件訴訟後，函請該機關檢送受理訴願相關資料時，原告依法向被告機關提出訴願書所提起之訴願，仍由被告自行審查中，尚未按規定檢具答辯書及原處分卷送交訴願機關審議等情，有行政院環境保護署九十一年七月十六日環署訴字第０九一００四七二八四號函附卷可稽；且依本院於九十一年十月十八日行準備程序中，被告訴訟代理人陳稱：「因為本件在九十一年九月三日我們才發文送環保署，‧‧‧。」此亦有被告九十一年九月三日府環三字第０九一０一三七五二七號函附卷可稽。又原告訴訟代理人於同日準備程序中亦陳稱：「如果照規定程序不合法，請法院依法裁定駁回，等到接到訴願決定或符合行政訴訟法第四條第一項要件時，再另行起訴。」足見本件受理訴願機關尚未逾三個月期間而不為決定，揆諸首揭說明，其起訴顯難認為合法，應予駁回。

三、據上論結，本件原告之訴為不合法，爰依行政訴訟法第一百零七條第一項第十款、第一百零四條，民事訴訟法第九十五條、第七十八條，裁定如主文。

高雄高等行政法院第三庭

法院書記官 賴 和 平附註：行政訴訟法第二百三十五條（第一項、第二項）：