臺灣高雄地方法院99年度簡字第1703號

臺灣高雄地方法院刑事簡易判決　　　　　99年度簡字第1703號

聲請人

臺灣高雄地方法院檢察署檢察官

被告

廖清潭

上列被告因違反電子遊戲場業管理條例案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（99年度偵緝字第2076號），本院判決如下：

主文

事實及理由

一、廖清潭明知未依電子遊戲場業管理條例規定辦理營利事業登記者，不得經營電子遊戲場業，竟基於非法經營電子遊戲場業、賭博之犯意，未依該條例辦理營利事業登記，而自民國民國99年1 月20日某時起，在高雄市○鎮區鎮○街與鎮○○街口「允棟市場」內，非法擺設「彩金大聯盟」賭博性電子遊戲機台（下稱上開機台）與不特定顧客對賭財物，其賭博方式係由賭客投入新臺幣（下同）拾元硬幣，即可開分10分，再按押投注，視押中之賠率累計積分，藉此射倖之方式計算輸贏，待賭客打玩完畢後，若尚有積分可按退幣鈕，以每500 分積分兌換現金500 元之比例（即1 比1 ），將賭金以退幣之方式交付賭客，藉此射倖之賭博方式，經營電子遊戲場業。嗣於99年1 月29日18時許，在上開地點為警當場臨檢查獲，並扣得上開機台（含IC板1塊）及賭資3,050元。

二、被告雖於偵查中坦承有非法擺放上開機台之事實，惟矢口否認有何賭博犯行，辯稱上開機台沒有退幣功能，不具賭博性云云。惟查，上開機台投入拾元硬幣後，即可開分10分，再按押投注，視押中之賠率累計積分，贏得之分數可以機台退幣功能退回同等價值之硬幣等情，業具證人許政原、洪二鈐於警詢、偵查中證述明確，復有扣押物品目錄表、高雄市政府警察局前鎮○○○鎮街派出所臨檢紀錄表各1 分、扣案機台等照片共5 張在卷可佐，是被告所辯，顯屬卸責之詞，要不足採，其犯行洵堪認定，應依法論科。

三、按未依電子遊戲場業管理條例規定辦理營利事業登記者，不得經營電子遊戲場業，違反者應予處罰，電子遊戲場業管理條例第15條、第22條分別定有明文。又所謂電子遊戲場「業」，係指以反覆同種類之行為為目的之社會活動而言，執行此項業務，縱令欠缺形式上之條件，仍無礙於業務之性質，因此不論行為人是否「專營」電子遊戲場業，亦不問經營是否需達「一定之規模」，均無礙於電子遊戲場業管理條例相關規定之適用（最高法院90年台非字第276 號判決參照）。是核被告廖清潭所為，係犯電子遊戲場業管理條例第22條之非法營業罪、刑法第266 條第1 項前段之賭博罪。按刑事法若干犯罪行為態樣，本質上原具有反覆、延續實行之特徵，立法時既予特別歸類，定為犯罪構成要件之行為要素，則行為人基於概括之犯意，在密切接近之一定時、地接續實行之複次行為，倘依社會通念，於客觀上認為符合一個反覆、延續性之行為觀念者，於刑法評價上，即應僅成立一罪；學理上所稱「集合犯」之職業性、營業性或收集性等具有重複特質之犯罪均屬之，例如經營、從事業務、收集、販賣、製造、散布等行為概念者是（最高法院95年度台上字第1079號判決參照）。經查，被告於民國99年1 月20日某時起至同年月29日為警查獲時止，在高雄市○鎮區鎮○街與鎮○○街口「允棟市場」內，擺設電子遊戲機具「彩金大聯盟」1 台插電營業，是被告之經營行為，具有反覆、延續實行之特徵，從而在行為概念上，應評價認係集合犯，僅論以一罪。被告於上開時、地，擺設電子遊戲機違法經營電子遊戲場並以該機台與不特定客人對賭，為一行為同時觸犯電子遊戲場業管理條例第22條之非法經營電子遊戲場業罪及刑法266 條第1項前段之賭博罪，為想像競合犯，應從較重之電子遊戲場業管理條例第22條之違法經營電子遊戲場業之罪論處，公訴意旨就賭博部分漏未論及，然上開二罪間有想像競合犯之裁判上一罪關係，自亦為起訴效力所及，本院自得加以審究，附此敘明。爰審酌被告未經許可擅自經營電子遊戲場業，不僅破壞國家對於電子遊戲場業之管理，並對社會秩序產生不良影響，所為實無足取，且被告尚有多次因違反電子遊戲場業管理條例案件，經本院判處有期徒刑確定，尚未執行完畢，此觀諸臺灣高等法院被告前案紀錄表1 份至明，足見其違法經營電子遊戲場業，為警查獲後，仍不知警惕，繼續在不同地點，違法經營電子遊戲場業，熱衷追逐營業之利潤，漠視法紀之心，至為灼然，本不宜寬貸；惟念其經營之時間非長，且犯後坦承犯行，態度尚可等一切情狀，復參以其擺設電子遊戲機之數量，兼衡其犯罪之手段、目的、智識程度等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準，以資懲儆。又扣案之電子遊戲機「彩金大聯盟」1 台（含IC板1 塊）及機台內現金3,050 元，分別係當場賭博之器具及賭檯上之財物，均應依刑法第266 條第2 項規定，不問屬於犯人與否，均宣告沒收之。

四、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第450 條第1項、第454 條第2 項，電子遊戲場業管理條例第15條、第22條，刑法第11條前段、第266 條第1 項前段、第2 項、第55條、第41條第1 項前段，刑法施行法第1 條之1 第1 項、第2 項前段，逕以簡易判決處刑如主文。

五、如不服本件判決，得自收受送達之日起10日內，向本院提起上訴狀，上訴於本院管轄之第二審地方法院合議庭。