臺灣澎湖地方法院刑事簡易判決

附錄本案論罪科刑法條全文
藥事法第82條
製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併科新臺幣
1億元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑
，得併科新臺幣2億元以下罰金；致重傷者，處7年以上有期徒刑
，得併科新臺幣1億5千萬元以下罰金。
因過失犯第1項之罪者，處3年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣1
千萬元以下罰金。
第1項之未遂犯罰之。　　　　　　　　　　　
附件：
臺灣澎湖地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書　
                                      111年度偵字第640號
　　被　　　告　鄒雅茹　女　27歲（民國00年0月00日生）
　　　　　　　　　　　　住澎湖縣○○市○○里○○路000巷0
　　　　　　　　　　　　　0號
　　　　　　　　　　　　國民身分證統一編號：Z000000000號
上列被告因違反藥事法案件，業經偵查終結，認宜聲請以簡易判
決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：　
　　　　犯罪事實
一、鄒雅茹應注意藥用貼布之產品，若含有雙氯芬酸鈉（Diclof
    enac sodium）成分，屬於藥事法所規範之藥品，需經衛生
    福利部食品藥物管理署（下稱食藥署）查驗登記，核准發給
    藥品許可證始得輸入，如未經核准而擅自輸入，即屬藥事法
    第22條第1項第2款所稱之禁藥，不得任意輸入，而依其智識
    及經驗，並無不能注意之情形，竟疏於注意及此。而於民國
    110年9月30日間前之某地，透過真實姓名年籍不詳之人，向
    國外不詳之人購買48盒之「ダイハツプZXテープ」（酸痛貼布)，並
    委由大通國際開發有限公司（下稱大通公司）以「鄒雅茹」
    名義，向財政部關務署臺北關（下稱臺北關）申報進口快遞
    貨物1批（進口快遞貨簡易申報單CX/10/0R1/2403號，主提
    單號碼000-00000000，分提單號碼：0000000），經查驗來
    貨為「ダイハツプZXテープ」，共計48盒（21枚/盒）。經臺北關於1
    10年10月5日以北機電巡三發字第110198號「通關疑義暨權
    責機關答覆聯絡單」移請食藥署協助鑑驗，經食藥署110年1
    0月29日答覆說明該批貨物因係含有雙氯芬酸鈉（Diclofena
    c sodium）成分之藥用貼布，始悉上情。
二、案經內政署警政署航空警察局函送偵辦。
　　　　證據並所犯法條
一、訊據被告鄒雅茹固不否認有向他人購買「ダイハツプZXテープ」共計
    48盒，並請人自日本寄來臺灣一事，然否認有何違反藥事法
    之罪嫌，並辯稱伊不承認犯罪云云。惟查，上揭自日本輸入
    我國境內之事實業據被告坦承不諱，且核與證人孫ＯＯ警詢中
    所述相符，此外復有臺北關110年12月13日北普機字第11010
    68409號移送書、進口快遞貨物簡易申報單影本1份（CX/10/
    0R1/2403號，主提單號碼000-00000000，分提單號碼：0000
    000）、110年10月5日臺北關以北機電巡三發字第110198號
    「通關疑義暨權責機關答覆聯絡單」、臺北關扣押貨物收據
    及搜索筆錄1份、個案委任書影本1份等物在卷可按，被告上
    揭所辯之詞係事後卸責之詞不足採信，渠犯嫌洵可認定。
二、所犯法條：
  ㈠按未經核准擅自輸入之藥品，為藥事法所稱「禁藥」，藥事
    法第22條第1項第2款前段定有明文。又該條所稱未經核准擅
    自輸入之藥品，係指該藥品未曾由中央衛生主管機關依藥事
    法第39條規定核發輸入許可證者，藥事法施行細則第6條亦
    定有明文。準此，輸入藥品，應依藥事法第39條規定將其成
    分、規格、性能、製法之要旨，檢驗規格與方法及有關資料
    或證件，連同標籤、仿單及樣品，並繳納證書費、查驗費，
    申請中央衛生主管機關（行政院衛生署）查驗登記，經核准
    發給藥品許可證後，始得由藥品許可證所有人及其授權者輸
    入，其餘之輸入藥品，除係旅客或隨交通工具服務人員所攜
    帶之自用藥品進口者外，若有未經中央衛生主管機關（行政
    院衛生署）核准擅自輸入之情形者，即係屬藥事法所稱之「
    禁藥」。
  ㈡核被告鄒雅茹所為，係犯藥事法第83條第3項之過失輸入禁  
    藥罪。
　㈢按藥事法第79條第1項規定：「查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬
     之」，上述沒入銷燬之規定，係列於藥事法第8章「稽查及
     取締」內，而非列於第9章之「罰則」，其性質應屬行政秩
     序罰，屬行政機關依行政程序科罰之權限，法院自不得越
     權於判決內諭知沒入銷燬（最高法院92年度台上字第2718
     號判決意旨可資參照）。另參照司法院（82）廳刑一字第1
     5026號刑事決議，亦認依藥事法第20條及第22條之規定，
     倘偽藥及禁藥並未立法禁止持有者，即非屬違禁物，惟倘
     係屬於犯罪行為人所有，並供其犯罪所用之物，自應依刑
     法第38條第1項第2款諭知沒收，不得併諭知沒入銷燬之。
     準此，扣案48盒貼布，均係被告所有供本件犯罪所用之物
     ，爰請依刑法第38條第1項第2款、第3項之規定宣告沒收。
　㈣至函送意旨認被告前揭所為，係犯藥事法第82條第1項之輸入
    禁藥罪嫌云云，惟按藥事法第82條第1項之罪，係以行為人
    主觀上 明知其所輸入之藥品係未經衛生主管機關核准之禁
    藥為成立要素，若行為人欠缺此項主觀之要素者，除其行為
    符合藥事法第82條第3項過失犯之構成要件，應依該過失罪
    名論擬外，尚無成立明知而輸入禁藥罪之餘地。經查，被告
    於偵訊中辯稱：伊不知道未經主管機關核准擅自輸入本案貼
    布係違法行為，伊單純要自用等語。參以含有雙氯芬酸鈉（
    Diclofenac sodium）成分之藥用貼布在我國係可供販賣之
    商品，是一般人是否知悉含有含有雙氯芬酸鈉（Diclofenac
     sodium）成分之藥用貼布係屬禁止輸入之藥品，已有可疑
    ；再者，被告並無違反藥事法之相關前案紀錄，有全國刑案
    資料查註表在卷可佐，是依卷內證據尚難認被告主觀上已明
    確知悉含有雙氯芬酸鈉（Diclofenac sodium）成分之藥用
    貼布受法令管制，而有輸入禁藥之犯罪故意，此部分函送意
    旨尚有誤會，併予說明。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。　　　
　　此　　致
臺灣澎湖地方法院
中　　華　　民　　國　 111　　年　　7 　　月　　17　　日
　　　　　　　　　　　　　　　檢　察　官  陳 建 佑
上述正本證明與原本無異
中　　華　　民　　國　 111　　年　　7 　　月　　21　　日
                              書  記  官  陳 文 雄
附錄法條
藥事法第83條
明知為偽藥或禁藥，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、
轉讓或意圖販賣而陳列者，處 7 年以下有期徒刑，得併科新臺
幣 5 千萬元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處 7 年以上有期徒刑，得併科
新臺幣 1 億元以下罰金；致重傷者，處 3 年以上 12 年以下有
期徒刑，得併科新臺幣 7 千 5 百萬元以下罰金。
因過失犯第 1 項之罪者，處 2 年以下有期徒刑、拘役或科新臺
幣 5 百萬元以下罰金。
第 1 項之未遂犯罰之。
本件係依刑事訴訟法簡易程序辦理，法院簡易庭得不傳喚被告、
輔佐人、告訴人、告發人等出庭即以簡易判決處刑；被告、被害
人、告訴人等對告訴乃論案件如已達成民事和解而要撤回告訴或
對非告訴乃論案件認有受傳喚到庭陳述意見之必要時，請即另以
書狀向簡易法庭陳述或請求傳訊。