臺灣苗栗地方法院95年度訴字第669號

臺灣苗栗地方法院刑事判決　　　　　　 　95年度訴字第669號

公訴人

臺灣苗栗地方法院檢察署檢察官

被告

甲○○

　　　　　　　　　　國民身分證

上列被告因違反毒品危害防制條例案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（95年度偵字第3721號），本院苗栗簡易庭認不宜以簡易判決處刑，改依通常程序，本院依簡式審判程序，判決如下：

主文

犯罪事實及理由

一、犯罪事實：本件犯罪事實均與聲請簡易判決處刑書所載相同，茲引用之（如附件）。

二、證據名稱：除增加被告於本院之自白外，餘均引用聲請簡易判決處刑書證據並所犯法條欄標題─證據部分所載（如附件）。

三、按刑罰乃國家對於犯罪之人，以剝奪其私人法益之手段，所加之公法上制裁，其種類依刑法第33條、第34條之規定，有死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役、罰金5 種主刑及褫奪公權、沒收、追徵、追繳或抵償3 種從刑；至於行政刑罰及行政秩序罰（狹義之行政罰），皆係為維持行政上之秩序，達成國家行政之目的，對於違反行政上義務者所科之制裁。兩者區別之標準，在於所生法律效果之不同，行政刑罰係對於違反行政法規所規定之行政義務者，科以刑法上所定刑名之處罰，若非以刑法上之刑名處罰者，即為行政秩序罰，如拘留、罰鍰、勒令歇業、沒入等。行政刑罰既以刑法上之刑名作為制裁之方法，依刑法第11條前段之規定，應有刑法總則之適用，本質上屬於刑罰，故行政法上有刑罰之規定者，應屬特別刑法之範圍。一般刑罰及行政刑罰，屬於法院處斷之權限，由法院依刑事訴訟程序裁判之，而行政秩序罰科罰之主體，通常為行政機關，僅少數例外，例如依社會秩序維護法規定，影響人民權益較為重大之制裁如拘留及勒令歇業等，由地方法院之簡易庭裁罰。而藥事法第79條第1 項規定：「查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬之」，上開沒入銷燬之規定，係列於藥事法第8 章「稽查及取締」內，而非列於第9 章之「罰則」，其性質應屬行政秩序罰，屬行政機關依行政程序科罰之權限，法院自不得越權於判決內諭知沒入銷燬之（最高法院92年度台上字第2118號判決可資參照）。本件扣案之第三級毒品愷他命（合計毛重6.668 公克），雖係查獲之毒品，依毒品危害防制條例第18條第1 項後段「查獲之第三、四級毒品及製造或施用毒品之器具，無正當理由而擅自持有者，均沒入銷燬」之規定，然本諸前述判決之意旨，尚不得由本院為沒入銷燬之行政罰諭知。惟該扣案之愷他命既係被告所有且供其轉讓毒品之犯罪所用之物，爰依毒品危害防制條例第19條第1 項之規定，予以宣告沒收。

四、應適用之法條：刑事訴訟法第452 條、第273 條之1 第1 項、第299 條第1項前段、第310 條之2 、第454 條第2 項，毒品危害防制條例第8 條第2 項、第3 項、第18條第1 項前段、第19條第1項，刑法第11條、第51條第5 款、第74條第1 項第1 款、第2 項第4 款。

五、如不服本件判決，得自收受送達之日起10日內，向本院提起上訴（應附繕本）。

本案經檢察官黃俊鳴到庭執行職務。

附錄本罪論罪科刑法條全文:毒品危害防制條例第8條第2 項、第3 項：轉讓第二級毒品者，處6 月以上5 年以下有期徒刑，得併科新臺幣70萬元以下罰金。

轉讓第三級毒品者，處3 年以下有期徒刑，得併科新臺幣30萬元以下罰金。