資料來源：司法院裁判書系統
臺灣新北地方法院102年度簡字第1785號
臺灣新北地方法院刑事簡易判決 102年度簡字第1785號
- 聲請人
- 臺灣新北地方法院檢察署檢察官
- 被告
- 元晟資訊有限公司
- 兼代表人
- 林宏原
上列被告因政府採購法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（102 年度偵緝字第180 號、102 年度偵字第5395號），本院判決如下：
主文
林宏原意圖影響採購結果，而借用他人名義投標，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
元晟資訊有限公司，其廠商之代表人，因執行業務，犯政府採購法之罪，科罰金新臺幣伍萬元。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，均引用如附件檢察官聲請簡易判決處刑書之記載。
二、按政府採購法於九十一年二月六日修正公布，該法第八十七條新增定第五項為「意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標者，處三年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。容許他人借用本人名義或證件參與投標者，亦同。」，原條文第五項未遂規定則改列為第六項。亦即政府採購法以增列條項之方式，對於借牌投（參）標、陪標行為（容許他人借用本人名義投標）加以明確規定處罰，其立法意旨在發揮防弊功能，增列禁止假性競爭行為之規定，強化對不法行為之處罰，以確保採購工程之公平性及工程利益，且該罪係所謂「行為犯」而非「結果犯」，並不以該標案順利決標或確實已發生不正確之開標結果為必要，故借用無投標真意之他人名義或證件參加投標，已造成假性競爭之情形，損及採購工程之公平性及工程利益，此亦為修法增訂該條項之規範目的，是核被告林宏原所為，係犯政府採購法第87條第5項前段之意圖影響採購結果，而借用他人名義及證件投標罪，被告元晟資訊有限公司依政府採購法第92條、依第87條第5項之規定科以罰金刑。爰審酌政府採購法之制訂目的，在建立公平、公開之政府採購程序，以提升採購效率與功能，確保採購品質，使政府採購程序回歸市場競爭機制，另參酌被告林宏原犯罪之動機、目的、手段、所生危害等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，並就林宏原之部分諭知易科罰金之折算標準。
三、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第454 條第2項、政府採購法第87條第5 項、第92條，刑法第11條前段、第41條第1 項前段，逕以簡易判決處刑如主文。
四、如不服本判決，得自收受送達之翌日起10日內向本院提出上訴狀，上訴本院第二審合議庭（須附繕本）。
附錄本案論罪科刑法條全文：政府採購法第87條第5項意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標者，處3年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰金。容許他人借用本人名義或證件參加投標者，亦同。
政府採購法第92條廠商之代表人、代理人、受雇人或其他從業人員，因執行業務犯本法之罪者，除依該條規定處罰其行為人外，對該廠商亦科以該條之罰金。
附表 / 起訴書（原樣呈現）
附件：
臺灣新北地方法院檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
102年度偵緝字第180號
102年度偵字第5395號
被 告 元晟資訊有限公司
設新北市○○區○○路000巷00弄00
○0號
統一編號：00000000號
兼 代表人 林宏原 男 34歲（民國00年00月00日生）
住新北市○○區○○路00號
(土城區戶政事務所)
居新北市○○區○○路000巷00弄00
號4樓
國民身分證統一編號：Z000000000號
上列被告因違反政府採購法案件，已經偵查終結，認宜聲請以簡
易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、林宏原為址設新北市○○區○○路000巷00弄00○0號之元晟
資訊有限公司（下稱元晟公司）負責人，而李慶郎(另為緩
起訴處分)係址設臺北市○○區○○○路00巷0號1樓之頂嘉
興業股份有限公司（下稱頂嘉興業公司）負責人。林宏原於
民國97年6月間，因知悉中央印製廠辦理「電腦週邊設備維
護1年」採購案，為增加元晟公司得標機會，竟意圖影響採
購結果，向李慶郎借用無投標意願之頂嘉興業公司名義參與
上開採購案之投標，李慶郎亦明知頂嘉興業公司並無參與上
開採購案投標之意願，仍意圖影響採購結果，容許林宏原借
用頂嘉興業公司名義參加投標，李慶郎遂提供頂嘉興業公司
相關資料，交由林宏原製作元晟公司、頂嘉興業公司之投標
及押標金等投標文件，而參與上開投標案。嗣中央印製廠於
97年6月13日執行開標作業時，由元晟公司以新臺幣67萬300
0元得標，惟嗣後中央印製廠發現元晟公司及頂嘉興業公司
所使用之電子領標文件編號相同，而查悉上情。
二、案經法務部調查局新北市調查處移送偵辦
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告林宏原於偵查中坦承不諱，且有中
央印製廠招標公告、元晟、頂嘉興業2公司登記資料、投標
文件、中央印製廠決標結果通知書等在卷可佐，被告等人犯
嫌，洵堪認定。
二、核被告林宏原所為，係犯政府採購法第87條第5項前段之意
圖影響採購結果而借用他人名義投標罪嫌；被告林宏原係被
告元晟公司之代表人，該人因執行業務而犯政府採購法第87
條第5項之罪，請依同法第92條之規定，對元晟公司科以同
法第87條第5項之罰金。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。
此 致
臺灣新北地方法院
中 華 民 國 102 年 2 月 22 日
檢 察 官 王筱寧