臺灣新北地方法院104年度簡字第4950號

臺灣新北地方法院刑事簡易判決　　　　 104年度簡字第4950號

聲請人

臺灣新北地方法院檢察署檢察官

被告

陳永霖

上列被告因區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（104 年度偵字第23712 號），本院判決如下：

主文

事實及理由

一、本件犯罪事實及證據，除犯罪事實欄關於被告前案執行紀錄應補充「陳永霖前因違反貪污治罪條例案件，經臺灣高等法院以98年度上訴字第4612號判決判處有期徒刑8 月，減為有期徒刑4 月，褫奪公權1 年，嗣經上訴，由最高法院以100年度台上字第1594號判決上訴駁回確定，於民國100 年6 月11日縮刑期滿執行完畢」外，餘均引用如附件檢察官聲請簡易判決處刑書之記載。

二、按違反該管直轄市政府依區域計畫法第15條第1 項規定實施之非都市土地分區使用之管制使用土地者，該管直轄市政府得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀，區域計畫法第21條第1 項定有明文；違反該法第21條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，依同法第22條之規定，除依行政執行法辦理外，並得處6 個月以下有期徒刑或拘役。是核被告所為，係犯區域計畫法第22條之不依限恢復土地原狀罪。又被告前有如上開所載有期徒刑執畢紀錄，有臺灣高等法院被告前案紀錄表1 份在卷可稽，其受有期徒刑之執行完畢後，5 年內故意再犯本件有期徒刑以上之罪，為累犯，應依法加重其刑。爰審酌被告未經許可於農牧用地上任意堆放磚塊、廢水泥塊及石塊等妨礙耕作之物，設置擋土構造物及水泥排水溝，違法使用該土地，損及主管機關管制土地使用之公信力，妨礙土地整體規劃，所為顯不足取，兼衡其素行、犯罪之動機、目的、手段、智識程度，以及事後已將土地恢復原狀，犯後態度尚稱良好等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準，以資懲儆。

三、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第454 條第2項，區域計畫法第15條第1 項、第21條第1 項、第22條，刑法第11條前段、第47條第1 項、第41條第1 項前段，逕以簡易判決處刑如主文。

四、如不服本判決，應於判決送達後10日內，向本庭提出上訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。

附錄本案論罪科刑法條全文：區域計畫法第15條（非都市土地分區管制）區域計畫公告實施後，不屬第 11 條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程式亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。

前項非都市土地分區圖，應按鄉、鎮（市）分別繪製，並利用重要建築或地形上顯著標誌及地籍所載區段以標明土地位置。

區域計畫法第21條違反第 15 條第 1 項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新台幣 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。

前項情形經限期變更使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或地上物所有人、使用人或管理人負擔。

前 2 項罰鍰，經限期繳納逾期不繳納者，移送法院強制執行。

區域計畫法第22條違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處 6 個月以下有期徒刑或拘役。