臺灣新北地方法院民事裁定

聲請人

張志銘

主文

理由

一、聲請意旨略以：聲請人因積欠債務，曾以書面向最大債權金融機構臺灣土地銀行股份有限公司（下稱臺灣土地銀行）申請債務前置協商，經臺灣土地銀行提出「180期、零利率、每期清償新臺幣（下同）4,275元」之還款方案，惟聲請人無法負擔，致前置協商不成立。然聲請人顯有不能清償債務之情事，爰依法聲請裁定開始消費者債務清理之清算程序等語。

二、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依消費者債務清理條例（下稱消債條例）所定更生或清算程序，清理其債務；法院開始清算程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序；必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人，消債條例第3條、第83條第1項、第16條第1項分別定有明文。復按債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，消債條例第151條第1項亦有明定。

三、經查，聲請人主張其曾依消債條例第151條規定向臺灣土地銀行申請債務前置協商，惟前置協商不成立等節，業據其提出前置協商不成立通知書為憑（見本院卷第21頁）。又聲請人於聲請本件清算前5年內未從事營業活動，且積欠臺灣土地銀行等債權人（含金融機構與非金融機構）無擔保或無優先權之債務總額共計1,943,199元等情，亦據其提出財產及收入狀況說明書、聲請人之債權人清冊、財團法人金融聯合徵信中心查詢當事人綜合信用回覆報告在卷可稽（見本院卷第14至22、44至50頁），堪信屬實。是聲請人為一般消費者，且提起本件清算聲請前，已踐行前置協商而不成立之事實，應堪認定。

四、綜合聲請人之全部財產、收支狀況及債務總額等一切情狀，以評估其現況是否確實不能維持最基本生活條件，而有不能清償債務或不能清償之虞之情事，本院調查及判斷如下：

㈠聲請人之財產及收入狀況：

⒈觀諸聲請人提出之全國財產稅總歸戶財產查詢清單所示，聲請人名下無任何不動產（見本院卷第27頁）。又聲請人並無以其為要保人之有效人壽保險契約，亦有中華民國人壽保險商業同業公會保險業通報作業資訊系統資料查詢結果表附卷可參（見本院卷第55頁)。

⒉聲請人主張其目前擔任祺美家飾企業有限公司之司機，每月平均薪資29,996元等情，並提出彰化銀行活期儲蓄存款存摺封面暨內頁明細為憑（見本院卷第64至67頁），堪信為實。

㈡聲請人之必要支出狀況：聲請人主張其每月必要支出依新北市政府所公告之111年度新北市最低生活費15,800元之1.2倍計算即18,960元，經核符合消債條例第64條之2第1項規定；且依消債條例施行細則第21條之1第3項規定，聲請人若表明以行政院衛生福利部公布之最低生活費1.2倍計算必要支出，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，是聲請人上開主張應為可採。

㈢受聲請人扶養之人：聲請人主張其須扶養父親，每月扶養費9,000元，並提出戶籍謄本為憑（見本院卷第25、42頁）。本院審酌聲請人父親係34年12月生，已逾法定退休年齡，確有受聲請人扶養之必要；而聲請人主張支出之扶養費，並未逾消債條例第64條之2第2項所定受扶養者之必要生活費用（即新北市111年度每人每月最低生活費之1.2倍），應為可採。

㈣準此，聲請人每月可處分所得29,996元，扣除每月必要支出18,960元、扶養費9,000元，餘額僅2,036元，不足以負擔上開每月應還款金額4,275元，堪認其客觀上處於因欠缺清償能力而不足以清償債務之經濟狀態，應符合消債條例第3條所規定「債務人不能清償債務」之情形。

五、綜上所述，聲請人係一般消費者，且有無法清償債務之情事，亦未經法院裁定開始更生程序或許可和解或宣告破產，復查無消債條例第6條第3項、第8條或第82條第2項所定駁回清算聲請之事由存在。從而，聲請人本件清算之聲請，洵屬有據，應予准許，並命司法事務官進行本件清算程序，爰裁定如主文。