臺灣新北地方法院民事裁定

聲請人

林芳妙

代理人

謝佳芸律師(法扶律師)

上列當事人聲請消費者債務清理更生事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所定更生程序，清理其債務；債務人無擔保或無優先權之本金及利息債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；債務人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第151條第1項定有明文。次按法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序；法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力，消債條例第16條第1項前段、第45條亦定有明文。

二、聲請意旨略以：伊因配偶經營之工程行發生糾紛而倒閉，致家庭經濟受影響，遂積欠債務，而目前累積之債務已高達491萬8,719元，縱至退休之齡，仍無法清償，爰依法聲請更生等語。

三、聲請人前於民國114年6月28日向本院聲請調解，經本院以114年度司消債調字第873號調解不成立，有調解程序筆錄、調解不成立證明書可稽。是以，本院自應綜合聲請人全部收支狀況及債務總額等一切情狀，評估其現狀是否有「不能清償債務或有不能清償之虞」，作為是否裁准更生之判斷標準。查：

㈠聲請人之收入狀況：聲請人於115年3月26日具狀陳報其至114年6月起至115年2月止，薪資收入共計23萬5,000元，平均每月薪資為2萬6,111元，並提出薪資明細(見本院卷第109頁)為證。再參以聲請人之勞工保險最新異動紀錄(見本院卷第95頁)所示，亦可知聲請人於91年10月29日在農業部農田水利署嘉南管理處退保後，即未在任何公司有勞保投保薪資紀錄。準此，本院即依聲請人嗣後陳報之每月平均收入2萬6,111元，作為其目前償債能力之依據。

㈡聲請人每月支出狀況：聲請人個人每月必要生活費用支出部分，依聲請人115年3月26日民事陳報狀表示願以新北市每人每月最低生活費用1.2倍計算(見本院卷第73頁)。參酌衛生福利部或直轄市政府所公告之115年度新北市每人每月最低生活費之1.2倍即2萬1,300元，此即聲請人主張其每月必要生活費用支出金額，依消債條例施行細則第21條之1第3項規定，聲請人若表明以行政院衛生福利部公布之最低生活費1.2倍計算必要支出，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，是聲請人上開主張應為可採。

㈢準此，聲請人每月收入所得為2萬6,111元，扣除其個人每月必要生活費用2萬1,300元後，雖有餘額4,811元【計算式：2萬6,111元－2萬1,300元＝4,811元】，惟參酌債權銀行國泰世華商業銀行於115年4月21日具狀陳報其於本院前置調解程序時已提出1個月1期，分180期，期付8,000元之清償方案(見本院卷第245頁)；萬榮行銷股份有限公司於115年4月20日具狀提出每月1期，分73期，第1至72期每期給付5,000元，第73期給付114萬元之清償方案(見本院卷第233頁)，以上清償方案每期給付之金額，均已逾越前述聲請人每月可供清償之餘額4,811元。故本院依聲請人現時狀況、財產、勞力及信用等清償能力為綜合判斷，其積欠債務數額顯非得在短期內完全清償，堪認聲請人應具有消債條例第3條所規定「債務人不能清償債務」之情形。

四、綜上所述，本件聲請人為一般消費者，並未從事營業活動，其有「債務人不能清償債務或有不能清償之虞」之情形，又所負無擔保或無優先權之債務，並未逾1,200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，復查無消債條例第6條第3項、第8條或第46條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則聲請人聲請更生，洵屬有據，應予准許。至更生程序開始後，聲請人之更生方案仍須由債權人會議可決或由法院裁定認可後方能實行，倘更生方案未能經債權人會議可決或經法院裁定認可，則將依消債條例第61條規定，開始清算程序，此恐非有利於聲請人，是請斟酌以最大還款誠意，擬定足為債權人接受或足供法院認為公允之更生方案，俾免更生程序進行至依消債條例第61條規定應行清算之程度，附此敘明。

五、依消債條例第11條第1 項、第45條第1 項、第16條第1 項，裁定如主文。