臺灣士林地方法院104年度聲字第1689號

• 裁判案由: 宣告沒收
• 案件類型: 刑事
• 審判法院: 臺灣士林地方法院
• 裁判日期: 104 年 10 月 15 日

臺灣士林地方法院刑事裁定　　　　　　 104年度聲字第1689號聲　請　人　臺灣士林地方法院檢察署檢察官
被　　　告　吳淑燕
上列聲請人聲請宣告沒收案件（104 年度執聲字第909 號，偵查案號：103年度偵字第7430號），本院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
理 由
一、本件聲請意旨略以：按檢察官依第253 條或第253 條之1 為不起訴或緩起訴之處分者，對供犯罪所用、供犯罪預備或因犯罪所得之物，以屬於被告者為限，得單獨聲請法院宣告沒收，刑事訴訟法第259 條之1 定有明文；又，違反第7 條第1 項者，其妨害衛生之物品沒收銷燬之，化粧品衛生管理條例第27條第1 項亦定有明文。臺灣士林地方法院檢察署103
年度偵字第7430號被告吳淑燕違反化粧品衛生管理條例案經緩起訴處分1 年期滿，所查扣之痘立淨遮瑕筆3 盒（詳臺灣士林地方法院檢察署103 年度保管字第2122號扣押物清單）係被告所有，且屬供犯罪所用之物，爰依首開規定聲請單獨宣告沒收銷燬等語。
二、按檢察官依刑事訴訟法第253 條或第253 條之1 為不起訴或緩起訴之處分者，對供犯罪所用、供犯罪預備或因犯罪所得之物，以屬於被告者為限，得單獨聲請法院宣告沒收，刑事訴訟法第259 條之1 定有明文。又沒收屬於從刑之一種，原則上非有主刑之存在不得單獨為之，雖刑法第40條但書及刑事訴訟法第259 條之1 有得單獨宣告沒收之規定，然此種單獨宣告沒收，必須以違禁物或屬被告所有者為限。
三、經查：
㈠本件被告吳淑燕為卡登美容化粧品有限公司之負責人，明知西班牙廠商「Skeyndor,S .L .U」所生產之「痘立淨遮瑕筆」含有「Salicylic acid」（水楊酸）成份，係屬含有醫療藥品成份之化粧品，非經向中央衛生主管機關申請查驗、發給許可證，不得輸入；竟未依法申請許可，即於民國102 年12月23日，自西班牙輸入上開化粧品40條，並提供予不詳之客戶、友人試用。嗣經宜蘭縣政府衛生局，於103 年1 月23日，至宜蘭縣蘇澳鎮○○路000 號之維納思專業男女美容店內稽查，發現店內陳設有該項產品，始循線查悉上情，而認被告吳淑燕違反化粧品衛生管理條例第7 條第1 項規定，應負第27條第1 項之罪，業經臺灣士林地方法院檢察署檢察官以103 年度偵字第7430號案件為緩起訴處分，並經臺灣高等法院檢察署以103 年度上職議字第11882 號處分駁回再議而確定等情，有該緩起訴處分書、臺灣高等法院檢察署103 年9 月5 日以檢紀往字第0000000000號函附103 年度上職議字第11882 號處分書在卷可憑。又上開緩起訴處分，已於104
年2 月28日期滿，亦有臺灣高等法院被告前案紀錄表、103
年度緩字第1191號緩起訴執行卷宗在卷可稽。
㈡而本案扣案產品「痘立淨遮瑕筆」3 盒，均為另案被告卡登美容化粧品有限公司同批、同日進口，分別係①宜蘭縣政府衛生局於103 年1 月23日下午2 時40分許，在宜蘭縣蘇澳鎮○○路000 號維納思專業男女美容店內扣得1 盒、②103 年6 月20日下午4 時45分許，由被告吳淑燕攜至臺北市政府警察局刑事警察大隊扣得2 盒等情，業經被告供陳明確，且有宜蘭縣政府衛生局103 年1 月23日化粧品檢查現場紀錄表、臺北市政府警察局刑事警察大隊扣押筆錄、扣押物品目錄表、102 年12月23日CZ0000000000號進口報單在卷可稽（見103 年度偵字第7430號卷第22、14-17 、31頁）。而其中①之「痘立淨遮瑕筆」1 盒經衛生福利部食品藥物管理署檢驗同批進口之同名產品，結果含Salicylic acid（即水陽酸）1.2 ％，該成分超出含藥化粧品基準Salicylic acid（即水陽酸）限量0.2 ％、而仍在允許使用濃度0.2 ％至2.0 ％內乙節，亦有行政院衛生署97年6 月4 日衛署藥字第0000000000號公告、衛生福利部食品藥物管理署103 年4 月24日FDA 研字第0000000000號檢驗報告書附卷可查（見103 年度偵字第7430號卷第45、25頁），足認本件查扣之痘立淨遮瑕筆3 盒（詳臺灣士林地方法院檢察署103 年度保管字第2122號扣押物清單）均屬含藥化粧品，雖未依化粧品衛生管理條例第7
條第1 項向中央衛生主管機關申請查驗、發給許可證，然因其仍在允許使用限量內，非可逕認屬「妨害衛生之物品」，尚非屬化粧品衛生管理條例第27條第1 項後段規定所認禁止持有之違禁物，自難依據該條項規定為沒收銷燬之諭知。
㈢復本案扣案產品「痘立淨遮瑕筆」3 盒，其中上開①之「痘立淨遮瑕筆」1 盒，係於維納思專業男女美容店內扣得，為維納思專業男女美容店向卡登美容化粧品有限公司叫貨取得，則該扣案物業已移轉所有權予維納思專業男女美容店；另上開②之「痘立淨遮瑕筆」2 盒，為卡登美容化粧品有限公司進口所有，僅係被告以卡登美容化粧品有限公司負責人身份攜帶應訊、扣案等情，均經被告自述明確（見103 年度真字第7430號卷第7-9 頁），並有上開進口報單、宜蘭縣政府衛生局103 年1 月23日化粧品檢查現場紀錄表在卷可參（見103 年度偵字第7430號卷第22頁），是上開扣案物品均非被告吳淑燕所有之物，則與刑事訴訟法第259 條之1 單獨宣告沒收之規定不合。
㈣綜上，本件扣案物「痘立淨遮瑕筆」3 盒，並非化粧品衛生管理條例第27條第1 項後段規定得義務宣告沒收銷燬之違禁物，亦不合於刑事訴訟法第259 條之1 單獨宣告沒收之被告吳淑燕所有之物等規定，聲請人此部分之聲請顯失所據，不應准許，應予駁回。
四、依刑事訴訟法第259條之1，裁定如主文。
中 華 民 國 104 年 10 月 15 日刑事第五庭法 官 郭惠玲
如不服本裁定應於送達後5日內向本院提出抗告狀。
以上正本證明與原本無異。
書記官 謝佩旻
中 華 民 國 104 年 10 月 19 日