臺中高等行政法院裁定

原告

鍾徐阿妹

訴訟代理人

陳郁婷 律師

被告

苗栗縣政府

代表人

徐耀昌

代表人

獨立參加人 玉寶文創股份有限公司

兼代表人

鄭聚然

上二人共同訴訟代理人

李平勳 律師

上列原告與被告間殯葬管理條例事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。

二、前臺灣省政府社會處以民國80年7月25日80社3字第22783號函，核准原告申請於苗栗縣○○鎮○○段000○0○000○00○號土地（現為苗栗縣○○市○○段000○000○號，下稱系爭土地)設置「私立慕恩塔」納骨塔，該納骨塔於83年間取得被告所屬建設局（下稱建設局）83栗建管頭字第217號建造執照，並於92年間竣工，再於93年間取得建設局93栗建管頭使字第6號使用執照（下稱系爭建物）。系爭土地與建物嗣於102年11月29日因法院拍賣而登記變更所有權人為訴外人鄭聚然，鄭聚然於105年6月1日出具土地及建物使用同意書，授權訴外人玉寶文創股份有限公司(下稱玉寶公司)辦理納骨塔使用，玉寶公司於105年7月22日向被告申請變更「淨自在納骨塔興辦事業計畫」，經被告以107年9月7日府民生字第1070177539號函（下稱原處分）同意興辦事業計畫變更(名稱變更為淨自在納骨塔、並增加衛生空間及增設聯外道路等)。原告不服，提起訴願，經內政部109年1月17日台內字第1080079475號訴願決定不受理，遂提起行政訴訟，並聲明撤銷訴願決定及原處分。

三、本院認為撤銷訴訟之結果，玉寶文創股份有限公司及鄭聚然之權利或法律上利益將受損害，爰依上述規定，裁定如主文。

臺中高等行政法院第二庭