臺灣臺中地方法院刑事判決

附錄本案論罪科刑法條：
廢棄物清理法第46條
有下列情形之一者，處一年以上五年以下有期徒刑，得併科新臺
幣一千五百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處
    理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第四十一條第一項規定領有廢棄物清除、處理許可文件
    ，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理
    許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一
    般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人
    員未處理廢棄物，開具虛偽證明。
【附件】
臺灣臺中地方檢察署檢察官起訴書
                                    110年度偵字第20181號
                                    111年度偵字第15408號
　　被　　　  告　   生邑實業股份有限公司
　　　　　　　　　　　　    設臺北市○○區○○路0段000號
　　　　　　　　　　　　      8樓之6
    兼 代  表 人     陳榮陞 男　67歲（民國00年0月0日生                               ）
　　　　　　　　　　　　    住○○市○○區○○路0段000 
                              巷00弄000號3樓
　　　　　　　　　　　　    國民身分證統一編號：Z000000&ZZZZ;
&ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 
                            &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 
                            &ZZZZ; &ZZZZ; 000號
　　被　　　   告　 高文秀　男　68歲（民國00年0月00日生                              ）
   　　　　　　　　　　 　  住○○市○○區○○街00號6樓
　   　　　　　　　　　     國民身分證統一編號：Z0000000
&ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 
&ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 00號
　　　　　　　　    楊智凱　男　39歲（民國00年00月00日生
                             ）  
　　　　　　　　　　　    　住彰化縣○○市○○○路00號
　　　　　　　　　　　　    國民身分證統一編號：Z0000000
&ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 
&ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 00號
    上  三  人  之
    共同選任辯護人  黃啟逢律師
　　被　　　　　告　劉中興　男　54歲（民國00年0月00日生                              ）
　　　　　　　　　　　　    住彰化縣○○鎮○○路000號
　　　　　　　　　　　　    居彰化縣○○鄉○○路○○段00
                            巷00號
　　　　　　　　　　　　    國民身分證統一編號：Z0000000
&ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 
&ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 00號
　　　　　　　　    游忠銘　男　31歲（民國00年00月00日生
                             ）
　　　　　　　　　　　　    住南投縣○○鎮○○巷00號
　　　　　　　　　　　　    國民身分證統一編號：Z0000000
&ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 
&ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; &ZZZZ; 00號
上列被告等因違反廢棄物清理法案件，業經偵查終結，認應提起
公訴，茲敘述犯罪事實及證據並所犯法條如下：
　　　　犯罪事實
一、陳榮陞為生邑實業股份有限公司(下稱生邑公司)之負責人，
    綜理公司所有事務、高文秀為生邑公司之總經理，負責指揮
    、指派生邑公司芳苑廠及臺中廠之事務分配以及有關生邑公
    司堆肥製程及相關業務、楊智凱是生邑公司芳苑廠(業因水
    汙染問題，遭彰化縣環保局於110年1月27日勒令停業)及臺
    中廠(址設臺中市○○區○○路0段000巷00號，下稱生邑公司臺
    中廠)之現場負責人，負責安排工廠司機、員工之工作分配
    、公司17噸及7.4噸車輛載運肥料之原物料之調度、劉中興(
    通常駕駛車牌號碼000-0000號)及游忠銘(通常駕駛車牌號碼
    000-0000號)均為生邑公司所聘僱負責駕駛載運粗糠混摻豬
    糞至芳苑廠及臺中廠堆置之司機，均為從事生邑公司處理廢
    棄物相關業務之人。生邑公司是臺中市○○區○○段00地號、31
    地號(建物門牌為臺中市○○區○○路0段000巷00號、12-1號，
    下稱系爭土地)之承租人(承租期間自民國110年4月22日起至
    120年4月21日止，向霑露精密科技有限公司承租)。渠等均
    明知向址設嘉義縣朴子市吳朴子腳85-9號之「松華畜牧場」
    及址設南投縣○○鄉○○巷0000號之「鴻淯畜牧場」所載運之未
    經醱酵及脫水過程之生雞糞，屬一般事業廢棄物，未依規定
    領有廢棄物清除、處理許可文件，不得從事廢棄物貯存、清
    除、處理，且陳榮陞、高文秀、楊智凱亦均明知未經主管機
    關許可，不得提供土地堆置廢棄物。陳榮陞、高文秀、楊智
    凱、劉中興、游忠銘等人竟均基於非法載運、清除、處理廢
    棄物之犯意聯絡，陳榮陞、高文秀、楊智凱另基於非法提供
    土地堆置之犯意聯絡，由陳榮陞、高文秀指示楊智凱，楊智
    凱再指示司機劉中興、游忠銘，於110年2月4日起至同年5月
    5日期間，由劉中興駕駛車牌號碼000-0000號大貨車、游忠
    銘駕駛車牌號碼000-0000號大貨車，分別至前開「松華畜牧
    場」、「鴻淯畜牧場」載運未經醱酵及脫水過程之袋裝及散
    裝粗糠混拌雞糞共計約220公噸至系爭土地上堆置。嗣因臺
    中市環境保護局(下稱臺中市環保局)於110年4月8日接獲民
    眾陳情生邑公司臺中廠內飄散臭味，至系爭土地稽查，始發
    現生邑公司臺中廠堆置大量散裝及袋裝之粗糠混雞糞後，由
    內政部警政署保安警察第七總隊第三大隊第二中隊，於110
    年6月22日10時許，持臺灣臺中地方法院(下稱臺中地院)核
    發之搜索票至生邑公司臺中廠、芳苑廠及臺北總公司搜索，
    扣得生邑公司租賃契約書1本、109至110年度有機資源物委
    外堆肥再利用計畫1本、高群環保再利用申報資料1本、高群
    環保顧問生邑實業委託及再利用申報及契約書1本、松華畜
    牧場委託生邑公司肉雞資料清除、再利用處理契約書2本、
    臺灣卜蜂廢棄物委託清運暨代處理契約書1本、卜蜂粗糠雞
    屎清運費110年1-5月1本、生邑實業股份有限公司銷貨明細
    表1本、生邑實業股份有限公司銷貨明細表1本、生邑實業股
    份有限公司華南商業銀行存摺2本、生邑實業股份有限公司
    股東名簿1本、生邑實業股份有限公司銷貨明細表1本、楊智
    凱所有之手機(IPHONZ 0000000000號)1支等物，始查悉上情
    。
二、案經本署檢察官指揮內政部警政署保安警察第七總隊第三大
    隊移送偵辦。
　　　　證據並所犯法條
一、證據清單及待證事實：
編號 證據名稱 待證事實 1 被告陳榮陞、高文秀、楊智凱、劉中興、游忠銘等人於警詢及偵查中之供述。 1.被告陳榮陞為生邑公司之負責人；被告高文秀為生邑公司之總經理，被告楊智凱為生邑公司芳苑廠及臺中廠之現場負責人，被告劉中興、游忠銘為生邑公司之司機，並各職司上開事務之事實。 2.生邑公司芳苑廠領有再利用廢棄物許可文件，惟因水汙染問題，於110年1月27日遭勒令停工之事實。 3.生邑公司臺中廠未領有再利用廢棄物許可文件，亦未領有廢棄物清除、處理、堆置等許可文件之事實。 4.生邑公司臺中廠於110年5月5日、6日遭臺中市環保局查獲堆置粗糠混拌雞糞，且是由被告高文秀指示楊智凱轉而指示司機即被告劉中興、游忠銘至「松華畜牧場」、「鴻淯畜牧場」載運回到生邑公司臺中廠堆置之事實。 5.遭查獲之袋裝、散裝粗糠混拌雞糞共計約220公噸之事實。 2 證人劉春夏、張添義、吳金龍、陳忠訓、葉秀涼、謝秀珠於警詢及偵查之證述。 1.被告陳榮陞是生邑公司的董事長，之前有到生邑公 司芳苑廠向伊等說明薪資的事情。 2.生邑公司芳苑廠有取得再利用廢棄物許可證，但因水汙染問題，遭環保局勒令於110年1月27日停工之事實。 3.生邑公司臺中廠是葉秀涼與被告高文秀於110年2月份簽約租賃的。 4.被告楊智凱是臺中廠的現場負責人，依被告高文秀指示作技術研發、工人管理、肥料製程等項目、被告高文秀是生邑公司的技術總監，是總經理兼顧問、被告陳榮陞是生邑公司的董事長，會主持公司的董事會或股東會。 5.被告高文秀會指示被告楊智凱轉指示被告劉中興、游忠銘至嘉義、南投等地載運粗糠拌雞糞至生邑公司臺中廠堆置之事實。 3 員警職務報告、通報案件資訊單、臺中市環保局陳情案件處理管制單、環境稽查紀錄表(110年5月5日、5月6日、6月22日)、稽查現場照片、經濟部商業司商工登記公示資料查詢服務、生邑公司與霑露精密科技有限公司之廠房租賃契約、車輛查詢清單報表、地磅單、生邑公司芳苑廠停工函(彰化縣政府110年1月27日府授環水字第1100031356號函)、生邑公司芳苑廠廢棄物清理計畫書、再利用檢核文件、工廠公示資料查詢系統、臺中市○○區○○段00地號土地建物查詢資料、生邑公司現場及粗糠雞糞堆置照片、車牌000-0000號大貨車之監視錄影翻拍照片、被告劉中興與證人陳忠訓之LINE對話截圖、被告劉中興與證人吳金龍之LINE對話截圖、被告劉中興與被告楊智凱之LINE對話截圖、廢棄物(粗糠混合雞糞)委託處理合約書、生邑公司芳苑廠廢棄物(植物性廢渣)再利用處理合約書、被告高文秀之名片影本、被告等人之勞健保資料、臺中市環保局110年12月27日中市環稽字第1100142322號函、搜索扣押筆錄、扣押物品目錄表、證人張添義與陳忠訓之LINE對話截圖、證人吳金龍與被告高文秀之LINE對話紀錄截圖。 1.生邑公司芳苑廠有取得再利用廢棄物許可證，但因水汙染問題，遭環保局勒令於110年1月27日停工之事實。 2.生邑公司臺中廠未領有再利用廢棄物許可文件，亦未領有廢棄物清除、處理、堆置等許可文件之事實。 3.生邑公司臺中廠於110年5月5日、6日遭臺中市環保局查獲堆置粗糠混拌雞糞，且是由被告高文秀指示楊智凱轉而指示司機即被告劉中興、游忠銘至「松華畜牧場」、「鴻淯畜牧場」載運回到生邑公司臺中廠堆置之事實。 4.遭查獲之袋裝、散裝粗糠混拌雞糞共計約220公噸之事實。 
二、被告陳榮陞為生邑公司之負責人，其代表生邑公司承租霑露
    精密科技有限公司所有之系爭土地及其上之建物廠房作為生
    邑公司臺中廠之廠址，而被告高文秀、楊智凱均為對生邑公
    司臺中廠有實際掌控指揮權利之人，是渠等均為系爭土地之
    管理人及使用人。故核被告陳榮陞、高文秀、楊智凱所為，
    均係犯廢棄物清理法第46條第3款之未經主管機關許可，提
    供土地堆置廢棄物及同條第4款前段之未依規定領有廢棄物
    清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理等罪嫌
    ；核被告劉中興、游忠銘所為，係犯廢棄物清理法第46條第
    4款前段之未依規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事
    廢棄物貯存、清除、處理罪嫌。又被告生邑公司為法人，因
    其負責人、受雇人即被告陳榮陞等人執行業務犯同法第46條
    第3款、第4款前段之罪，依同法第47條規定，應科以同法第
    46條之罰金刑。被告陳榮陞、高文秀、楊智凱前開2犯行，
    係屬一行為觸犯數罪名，請從一重處斷。又被告陳榮陞、高
    文秀、楊智凱、劉中興、游忠銘就上開非法清除、處理廢棄
    物，有犯意聯絡及行為分擔，請論以共同正犯。再上開所扣
    押之被告楊智凱之手機，係被告楊智凱所有，且為犯罪所用
    之物，請依刑法第38條第2項之規定沒收之，其餘扣押之物
    ，因無法證明是供犯罪所用或為犯罪所得之物，爰不聲請沒
    收，附此敘明。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。　　　　　
　　此　致
臺灣臺中地方法院
中　　華　　民　　國　 111　　年　　 8　　月　　18　　日
                              檢  察  官    陳宜君
本件正本證明與原本無異 
中　　華　　民　　國　  111　 年　　9 　　月　  9  　日
                              書  記  官    卓宜嫻
附錄本案所犯法條
廢棄物清理法第46條
有下列情形之一者，處 1 年以上 5 年以下有期徒刑，得併科新
臺幣 1 千 5 百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處
    理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第 41 條第 1 項規定領有廢棄物清除、處理許可文件
    ，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理
    許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一
    般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人
    員未處理廢棄物，開具虛偽證明。
廢棄物清理法第47條
法人之負責人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員
，因執行業務犯前二條之罪者，除處罰其行為人外，對該法人或
自然人亦科以各該條之罰金。