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資料來源:司法院裁判書系統

臺灣高等法院 臺中分院110年度上訴字第274號

毒品危害防制條例刑事裁判日期 110 年 03 月 22 日

法官張意聰田德煙李明鴻

臺灣高等法院臺中分院刑事判決    110年度上訴字第274號

上訴人
臺灣臺中地方檢察署檢察官
被告
賴柏村

上列上訴人因被告違反毒品危害防制條例案件,不服臺灣臺中地方法院109年度訴字第802號中華民國109年10月6日第一審判決(起訴案號:臺灣臺中地方檢察署108年度毒偵字第4314號),提起上訴,本院判決如下:

主文

上訴駁回。

理由

一、本案原審認檢察官提起公訴,有起訴之程序違背規定之情事,而為公訴不受理之諭知,核無不合,應予維持,並引用第一審判決書記載之理由(如附件)。

二、檢察官上訴意旨略以:毒品危害防制條例第20條第3項、第23條第2項於民國109年1月15日修正公布且新增第35條之1過渡規定,並均於同年7月15日施行。又毒品危害防制條例第35條之1就審判中之案件於第2款規定:「本條例中華民國一百零八年十二月十七日修正之條文施行前犯第十條之罪之案件,於修正施行後,依下列規定處理:……二、審判中之案件,由法院或少年法院(地方法院少年法庭)依修正後規定處理;依修正後規定應為不起訴處分或不付審理之裁定者,法院或少年法院(地方法院少年法庭)應為免刑之判決或不付審理之裁定。」。是依修正後毒品危害防制條例規定,觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後,3年後再犯施用毒品罪者,應適用觀察、勒戒及強制戒治之規定,3年內再犯施用毒品罪者,則應依法追訴;就修正施行前犯施用毒品罪之審判中案件,於修正施行後,法院應依修正後之規定處理,倘係3年後再犯之案件,法院應依職權為觀察、勒戒或強制戒治之裁定。且犯毒品危害防制條例第10條之罪,祇要距最近1次犯該罪經觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後,已逾3年即應令觀察、勒戒,不因其間是否因另犯該罪,經起訴、判刑或執行而受影響(最高法院109年度台上字第3240號、109年度台上大字第3260號判決意旨參照)。本件被告施用第一級及第二級毒品犯行係108年10月27日所為,與最近一次犯該罪經觀察、勒戒執行完畢日(105年6月29日),已逾3年,原審應依職權為觀察、勒戒之裁定。詎原審未依上開方式處理而逕為公訴不受理之判決,依法難謂妥適,爰提起上訴,請將原審判決撤銷,更為適當合法之判決等語。

三、按修正後之毒品危害防制條例第35條之1第2款固規定:「審判中之案件,由法院或少年法院(地方法院少年法庭)依修正後規定處理;依修正後規定應為不起訴處分或不付審理之裁定者,法院或少年法院(地方法院少年法庭)應為免刑之判決或不付審理之裁定。」另該條款之立法說明亦謂:「若該等案件於修正施行前已繫屬於法院或少年法院(地方法院少年法庭)者,『為求程序之經濟,法院或少年法院(地方法院少年法庭)應依修正施行後之規定處理,即應依職權為觀察、勒戒或強制戒治之裁定』」等語,似欲透過立法說明由法院依職權裁定觀察、勒戒或強制戒治,以替代第20條第1項、第2項所定應由檢察官提出觀察、勒戒或強制戒治之聲請。惟查:

(一)該立法理由說明,雖得為解釋上開法律條文之參考,究非法律條文本文,法院於裁判時,首應依憑現行有效之法律,參酌法律規定之文義、目的、整體法律規範之體系為綜合判斷,尚非單憑立法理由說明為據,是若檢察官之「起訴之程序違背規定」,法院當不能「為求程序之經濟」便宜行事,而應嚴守程序上之正義,尊重檢察官之裁量權,並保障施用毒品者能獲得妥適並完善治療或其他有利戒毒途徑處遇之機會。

(二)檢察官起訴被告施用毒品犯罪之刑事訴訟程序,係為確定國家對該被告具體刑罰權之有無及其範圍之程序,與檢察官聲請觀察、勒戒或強制戒治程序之目的,係在治療、戒除行為人毒癮,顯不相同,檢察官原係以起訴方式請求法院審判被告之犯罪,茲因法律修正之情事變更事由,檢察官起訴已屬違背法律規定,法院如何能在「不告不理」之訴訟法基本原則前提下,依「職權」為顯具剝奪人身自由性質之觀察、勒戒或強制戒治裁定?以致「審檢分隸」、「各司其職」之法治制度陷於紊亂?若立法者確有意以便宜方式將刑事訴訟之審判程序轉換為觀察、勒戒或強制戒治之保安處分程序,並要求法院依「職權」主動為之,因事涉人身自由,自應以法律明文規定較為妥適,亦符合明確性原則。

(三)現行毒品危害防制條例為給予施用毒品者戒毒自新之機會,對於進入司法程序之戒癮治療方式,採取「觀察、勒戒或強制戒治」及「附命緩起訴」雙軌制,其目的在給予施用毒品者戒毒自新機會,並由檢察官依施用者具體之施用情形及其他相關情事,裁量決定採取何種戒癮治療方式為適當,此見同條例第20條第1項、第2項、第24條第1項規定自明。而此係法律條文明文規定賦與檢察官之裁量權,就具體個案,檢察官決定對施用毒品者採取「觀察、勒戒或強制戒治」程序而向法院提出為觀察、勒戒裁定之聲請,法院固得就檢察官此一裁量權之行使有無違背法令、事實認定是否錯誤、其裁量有無重大明顯瑕疵等情事為審查,再為准否之裁定,但法院尚不能「越俎代庖」逕命檢察官應為如何之處分。上述立法理由認繫屬中案件,法院應依「職權」逕為觀察、勒戒等裁定,不僅與法條明文規定之現制相齟齬,且剝奪檢察官裁量權之行使,而使職司審理裁判之法院成為上開觀察、勒戒程序之發動者兼裁判者,於法理上實有不當。

(四)前述立法理由雖又以「為求程序之經濟」為由,認應由法院依職權為觀察、勒戒或強制戒治之裁定。然由修正後毒品危害防制條例第20條、第24條(此條文尚未生效施行)之規定觀之,此次修法係以施用毒品者具有「病患性犯人」之特質為出發點,著重在使毒品施用者獲得有利於戒除毒品之適當處遇,程序經濟非此次修法之重要因素,否則當不會有上述第24條之修正。況審判中之施用毒品案件,既應依修正後規定處理,則先前之審判程序乃至於第一、二審判決,日後均可能會失其存在之意義,如此,如何能謂程序經濟,但法律仍明文規定應依修正後規定處理,即是期望審判中之該類案件,同樣有修正後法律規定之適用,以符合新法之修法意旨。法院對審判中之施用毒品案件,以前開刑事訴訟法規定為不受理判決,檢察官即可立刻依新法於「觀察、勒戒或強制戒治」及「附命緩起訴」(現行法僅能附命完成戒癮治療)二者間為適當之裁量,與目前仍在檢察官偵查中之案件為相同之處理,如此正可澈底貫徹修正新法之本意,在程序上亦無何值得重視之不經濟問題。至於修正後之毒品危害防制條例第24條迄今未施行,乃相關主管機關之延宕,當不能作為沿襲舊制之理由。再者,如依前述立法理由所載,法院應依職權為觀察、勒戒裁定,則對業經第一審判決罪刑之施用毒品案件之被告而言,第二審法院就必須在有第一審法院科刑判決存在之情況下,為被告觀察、勒戒之裁定,日後或進而須依職權為強制戒治之裁定,於執行中,倘被告認為原第一審判決對其較有利,而撤回第二審上訴(撤回上訴係屬被告訴訟自主之權利,如欲剝奪、限制之,依中央法規標準法第5條第2款規定,應以法律條文明確規定,不能用法院判決以擬制之解釋方式為之),使尚存在之第一審罪刑判決確定,此時即必須釋放被告,似此情形,被告既未獲得新法所欲達成之戒除毒品之適當完全之處遇,且使法院依職權所為之相關裁定,立於尷尬之處境,雖然對其先前執行之觀察、勒戒乃至於強制戒治處分,日後或有折抵刑期之可能,然究非正辦。況第一審判決係對被告為罪刑之宣告,若第二審逕依職權為被告觀察、勒戒裁定,乃至強制戒治裁定,此已完全變更檢察官起訴之目的,亦已非檢察官或被告上訴第二審法院審判請求撤銷改判之對象,就施用第一級毒品部分,被告固得抗告至第三審法院,但關於施用第二級毒品部分,依刑事訴訟法第405條之規定,則不得抗告第三審法院,被告對此拘束人身自由之裁定,無法聲明不服,已與憲法第16條保障人民訴訟權之意旨相違。

(五)防制毒品危害,維護國民身心健康,為毒品危害防制條例之立法目的,其立法及刑事政策之憲法指導依據,源自憲法保障人民的最低生存權與國民健康,及憲法第157條、增修條文第10條第8項之社會福利國基本國策,所揭示國家應重視積極維護國民身心健康之國家義務。而本次修正之毒品危害防制條例第20條、第23條、第24條等條文中,有關對施用毒品之病患性犯人,所定由檢察官聲請法院為觀察、勒戒或強制戒治裁定之保安處分程序及檢察官為「附命緩起訴」之處遇措施,亦屬憲法誡命下,為保障人身自由、生存權、健康權等基本人權,由國家在資源許可之範圍內,積極維護國民身心健康之具體化作為,以善盡國家維護國民身心健康之最低限度保護義務。故本次修正毒品危害防制條例,旨在強化上開保安處分程序及「附命緩起訴」處遇措施與刑罰間之混合使用,使之相互輔助補充,依個案成癮程度與實際需求給予不同之處遇,整合檢察機關、法院及醫療、心理、觀護等專業機構與人員力量,採取多元處遇之刑事政策,透過立法形成,本於「適度縮減再犯年限,合理放寬觀察、勒戒使用時機及次數限制,再犯者並適度併用保安處分與刑罰」之司法改革國家政策方針,期能發揮積極維護國民身心健康之國家義務。法院於解釋、適用本次修正毒品危害防制條例時,基於權力分立,允宜尊重醫療專業及刑事政策,保障病患性施用毒品犯人之健康權,兼顧保護社會安全,恪遵正當法律程序及罪刑法定原則,確保法治國公平法院之具體實現。依此,「程序經濟」顯非法院於解釋、適用本次毒品危害防制條例修正條文所應考量之主要因素,當「程序經濟」與使毒品施用者獲得有利於戒除毒品適當處遇之理念相衝突時,前者即應退讓。是前述立法理由,單以「為求程序之經濟」為由,認法院對審判中之施用毒品案件應依職權為相關裁定,不僅理由不當,且偵查中之案件與審判中之案件,其差別僅在於已起訴與否而已,既然無確定判決存在,無法之安定性原則之要求,復為貫澈本次修法之意旨,前開現行毒品危害防制條例第35條之1第1款及第2款前段乃明定,該條例施行前犯同條例第10條之罪之案件,於該條例施行後,不論案件在偵查中及審判中皆本應依修正後規定處理。而偵查中案件與審判中案件之施用毒品被告,其等健康權並無不同,在法律上本無為差別待遇之正當理由。對其等應受觀察、勒戒或強制戒治之保安處分程序或為「附命緩起訴」之處遇措施,法律條文既明文由檢察官行使適當之裁量權以決定之,自無從由法院逕依「職權」為相關保安處分裁定之解釋。

(六)綜上,上開立法說明業已逾越毒品危害防制條例第35條之1第2款後段之明文範疇,違反法律保留原則,且基於尊重檢察官之裁量權,並保障施用毒品者能獲得妥適並完善治療或其他有利戒毒途徑處遇之機會,本於合憲性之解釋原則,自應由檢察官視個案情形為適當之裁量權行使,當不能僅「為求程序之經濟」即可便宜行事,此除紊亂法院與檢察官之體制、權責之外,亦剝奪審判中被告於本次修正後接受適當處遇之機會,不無差別待遇而有違憲法平等原則之虞,自不能作為適用本款之適法指引。是法院對審判中施用毒品之案件,自應依修正後規定處理,亦即對於審判中之案件應逕為公訴不受理之判決,並由檢察官重新裁量該個案所應為之處遇,始符合平等、正當法律程序原則(最高法院109年度台上字第3826號判決參照)。

四、綜上所述,本案檢察官起訴程序違背規定,原審依法諭知不受理之判決,核無違誤;檢察官上訴意旨猶執前詞,指摘原判決不當,為無理由,應予駁回,並不經言詞辯論為之。

據上論斷,應依刑事訴訟法第368條、第372條、第373 條,判決如主文。

以上正本證明與原本無異。 施用第一級毒品部分得上訴。施用第二級毒品部分不得上訴。如不服本判決得上訴部分應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀,其未敘述上訴之理由者,並得於提起上訴後20日內向本院補提理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿逕送上級法院」。

中 華 民 國 110 年 3 月 22 日

刑事第十一庭 審判長法 官 張 意 聰

法 官 田 德 煙

法 官 李 明 鴻

書記官 陳 慈 傳

中 華 民 國 110 年 3 月 22 日

附表 / 起訴書(原樣呈現)
附件
臺灣臺中地方法院刑事判決              109年度訴字第802號
公  訴  人  臺灣臺中地方檢察署檢察官
被      告  甲○○  男  (民國00年0月0日生)
                    身分證統一編號:Z000000000號  
                    住臺中市○○區○○路000號
                    居臺中市○○區○○路000號
上列被告因毒品危害防制條例案件,經檢察官提起公訴(108年
度毒偵字第4314號),本院判決如下:
    主    文
本件公訴不受理。
    理    由
一、公訴意旨略以:被告甲○○基於施用第一級毒品海洛因及第
    二級毒品甲基安非他命之犯意,於民國108年10月27日,在
    臺中市○○區○○路000號之居處,分別施用第一級毒品海
    洛因及第二級毒品甲基安非他命。嗣經警於同年月28日20時
    50分許,在臺中市○○區○○路000號前查獲,並扣得甲○
    ○所有之海洛因2包(毛重分別為0.56公克、0.32公克)、
    甲基安非他命3包(毛重分別為1.73公克、1.61公克、0.60
    公克)、夾鍊袋27個、電子磅秤2個等物,始悉上情。因認
    被告涉犯毒品危害防制條例第10條第1項施用第一級毒品及
    同條第2項施用第二級毒品等罪嫌。
二、公訴意旨認被告涉犯毒品危害防制條例第10條第1項施用第
    一級毒品及同條第2項施用第二級毒品等罪嫌,無非係以被
    告於警詢及偵查時之供述、詮昕科技股份有限公司108年11
    月15日報告編號8B060090號濫用藥物尿液檢驗報告、衛生福
    利部草屯療養院108年11月11日草療鑑字第1081100022號鑑
    驗書及扣案海洛因2包、甲基安非他命3包、夾鍊袋27個、電
    子磅秤2個為據。
三、經查:
(一)按起訴之程序違背規定者,應諭知不受理之判決,並得不
      經言詞辯論為之,刑事訴訟法第303條第1款、第307條分
      別定有明文。次按訴訟條件的欠缺,於起訴之後、審理之
      中,能否加以補正?此於我國,法無明文,德國實務、通
      說,持肯定說;法國相反;日本戰前採同法國,戰後採同
      德國,但仍有異說。我國學者間乃有主張訴訟條件之欠缺
      ,究竟應否准予補正,必須調和「法的安定性」與「法的
      具體妥當性」,經作適當之衡量後,始可決定;倘准予補
      正反較不許補正,更能符合訴訟整體利益,且對被告亦不
      致發生不當之損害者,為達訴訟之合目的性,自應許可其
      補正。蓋此種情形,如不許其補正,必於諭知不受理後再
      行起訴,徒增程序上之繁瑣,並無實益,故許其補正。細
      言之,學說上已發展出因當事人未異議而治癒;對被告權
      益未生影響而治癒;基於訴訟經濟考量而治癒;及不得治
      癒之瑕疵等區分(最高法院105年度台非字第203號判決意
      旨參照)。又訴訟條件乃欲為實體判決所應具備之條件,
      法院對於訴訟條件有無欠缺,不問訴訟程度如何,得依職
      權調查之。免刑判決係屬實體判決,法院仍應依職權調查
      訴訟條件是否欠缺,且因該罪之訴訟條件既有變更,且無
      從補正,自應為不受理之判決。
(二)被告行為後,毒品危害防制條例於109年1月15日修正公布
      ,部分條文於同年7月15日施行,修正後該條例第23條第2
      項規定:「觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後,3年
      內再犯第10條之罪者,檢察官或少年法院(地方法院少年
      法庭)應依法追訴或裁定交付審理」,並增訂第35條之1
      第2款規定:「審判中之案件,由法院或少年法院(地方
      法院少年法庭)依修正後規定處理;依修正後規定應為不
      起訴處分或不付審理之裁定者,法院或少年法院(地方法
      院少年法庭)應為免刑之判決或不付審理之裁定」,是依
      前揭第2款規定,於109年7月15日該條例修正施行前犯第
      10條之罪,且於審判中之案件,應依修正後規定處理。又
      按修正毒品危害防制條例第23條第2項,既僅規定「觀察
      、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後,3年內再犯第10條之
      罪者,檢察官或少年法院(地方法院少年法庭)應依法追
      訴或裁定交付審理。」則其再犯(含3犯及以上)如距最
      近1次犯該罪經依第20條第1項、第2項規定令觀察、勒戒
      或強制戒治執行完畢釋放後,已逾3年者,即應再令觀察
      、勒戒,不因其間是否另犯該罪經起訴、判刑或執行而受
      影響,俾落實此次寬厚刑事政策之變革(最高法院109年
      度台上字第3098號判決、109年度台上字第3135號判決、
      最高法院109年8月11日刑事庭會議多數意見參照)。查本
      件被告被訴施用毒品案件,係於前揭法律修正109年7月15
      日施行前之109年4月9日繫屬,此有本院收文戳在卷可憑
      (見本院卷第9頁),揆諸前揭規定,本件自應適用修正
      後之規定。被告前因施用毒品案件,經本院以105年度毒
      聲字第129號裁定送勒戒所觀察、勒戒後,認無繼續施用
      毒品之傾向,於105年6月29日釋放出所,並由臺灣臺中地
      方檢察署檢察官以105年度毒偵字第652號案件為不起訴處
      分確定,其後再無經觀察、勒戒、強制戒治或檢察官為緩
      起訴處分之紀錄,此有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷
      可考。是其本次再犯施用毒品犯行,距其最近一次經觀察
      、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後,已逾3年。依前揭最
      高法院判決意旨及修正後毒品危害防制條例規定,就本條
      例修正施行前犯第10條之罪,且現於審判中之案件,若僅
      因檢察官於起訴前,未及審酌修正後該條例第23條第2項
      規定,而逕行提起公訴者,因依同條例第20條第1項或第
      35條之1第2款立法說明所指之觀察、勒戒或強制戒治,仍
      屬拘束人身自由之保安處分,是檢察官未及審酌修法後規
      定逕予訴追,未經對被告執行觀察、勒戒、強制戒治或為
      附命完成戒癮治療之緩起訴處分,致使剝奪被告適用前揭
      非拘束人身自由之緩起訴處分程序,而影響其與家庭、工
      作處所連結及復歸社會,自與本次修正採取寬厚措施之立
      法目的未符;且相較於偵查中有同此情形之被告,依前揭
      第35條之1第1款規定「一、偵查中之案件,由檢察官依修
      正後規定處理」,亦即相同情形於偵查中尚未終結之案件
      ,檢察官仍得依據同條例第24條第1項規定,適用前揭轉
      向之緩起訴處分,則就同為「3年後再犯」施用毒品之行
      為人,僅因檢察官終結偵查時間先後,而就相同事物為不
      同處理,於欠缺為此差別待遇之正當理由下,實有違平等
      原則之情。
(三)修正後第35條之1之立法說明,固已敘明「若該等案件於
      修正施行前已繫屬於法院或少年法院(地方法院少年法庭
      )者,為求程序之經濟,法院或少年法院(地方法院少年
      法庭)應依修正施行後之規定處理,即應依職權為觀察、
      勒戒或強制戒治之裁定。」而就修正施行前已繫屬於法院
      之案件如何處理所為立法指示,法院固應予以尊重,立法
      說明雖得為法律適用之參考依據,惟再細譯該立法說明,
      已指出其修法沿革依據為「本次修正之條文施行前犯第10
      條之罪者,於修正施行後究應如何處理,爰參考87年5月
      20日修正施行之第35條規定(該條於92年7月9日曾修正)
      ,增訂本條過渡規定」,觀之毒品危害防制條例歷次修法
      沿革可悉,其中於92年7月9日毒品危害防制條例修正前,
      原規定施用毒品之二犯及三犯,除須予以刑事處遇程序外
      ,另仍須施以強制戒治之保安處分,因與「一罪不兩罰」
      之刑事思潮有違,因而修正。是修正後第35條之1之立法
      說明,未將現行第24條第1項得為附命完成戒癮治療之緩
      起訴處分之情形納入;且前揭說明中有關「為求程序之經
      濟」,尚難足認為逕命被告為觀察、勒戒或強制戒治等拘
      束人身自由之保安處分之正當基礎,已如前述。又現行(
      即修正後)毒品危害防制條例第20條第1項、第2項規定「
      犯第10條之罪者,檢察官應聲請法院裁定,或少年法院(
      地方法院少年法庭)應先裁定,令被告或少年入勒戒處所
      觀察、勒戒,其期間不得逾2月」、「觀察、勒戒後,檢
      察官或少年法院(地方法院少年法庭)依據勒戒處所之陳
      報,認受觀察、勒戒人無繼續施用毒品傾向者,應即釋放
      ,並為不起訴之處分或不付審理之裁定;認受觀察、勒戒
      人有繼續施用毒品傾向者,檢察官應聲請法院裁定或由少
      年法院(地方法院少年法庭)裁定令入戒治處所強制戒治
      ,其期間為6個月以上,至無繼續強制戒治之必要為止。
      但最長不得逾1年。」同條例第23條之1第1項亦規定「被
      告因拘提或逮捕到場者,檢察官依第20條第1項規定聲請
      法院裁定觀察、勒戒,應自拘提或逮捕之時起24小時內為
      之,並將被告移送該管法院訊問;被告因傳喚、自首或自
      行到場,經檢察官予以逮捕者,亦同。」在在均可見毒品
      危害防制條例就觀察、勒戒及強制戒治之執行,除少年係
      由少年法院(地方法院少年法庭)依職權處理外,其餘非
      少年之被告,均應由檢察官聲請法院裁定,而非法院應就
      檢察官所起訴未經觀察、勒戒之被告依職權裁定送觀察、
      勒戒及強制戒治。而遍查毒品危害防制條例其他規定,亦
      均未有法院得就非少年之被告依職權裁定觀察、勒戒或強
      制戒治之規定。是以,毒品危害防制條例第35條之1第2款
      既規定法院應「依修正後規定處理」,自無可能解釋成法
      院應在毒品危害防制條例欠缺規定之下,依職權為觀察、
      勒戒之裁定。前揭立法理由認法院應依職權為觀察、勒戒
      或強制戒治之裁定,已逾越法律規定可能之文義範圍,無
      足為法院適用法律之依據或參考。再考量施用毒品者具「
      病患性犯人」之特質,亦應給予檢察官於徵詢醫療機構或
      其他相關機關(構)之意見後,若認被告以緩起訴為適當
      者,得為附命完成戒癮治療之緩起訴處分,俾利檢察官選
      擇最有利於施用毒品者戒除毒癮之方式,協助施用毒品者
      戒除毒癮。本院依據立法目的、體系及法條文義,參酌毒
      品危害防制條例修正理由、歷史沿革及其他相關事項,經
      為目的性及合憲性解釋結果,因認就修正前經觀察勒戒或
      強制戒治「3年後再犯」之被告(含3犯及以上),而經檢
      察官逕行起訴,且現於法院審理中者,基於現行第24條第
      1項規定附命完成戒癮治療之緩起訴處分,非法院所得為
      之,而為檢察官所獨占之起訴裁量權,若依前揭立法說明
      ,於檢察官未及審酌行使前揭裁量權前由法院依職權為觀
      察、勒戒,不啻剝奪被告可能受有附命完成戒癮治療之緩
      起訴處分等非拘束人身自由處分之可能性,更無疑已剝奪
      檢察官依個案被告之情況給予最適處遇之機會。故於此情
      形法院自不宜逕依前揭第35條之1第2款後段規定,遽予認
      定有應為不起訴處分之情形,而逕命依職權為觀察、勒戒
      或強制戒治之裁定;且因此時訴訟條件已有欠缺,對被告
      權益已生重大影響,依第35條之1第2款規定立法說明所揭
      示之理由,亦無從治癒此一訴訟條件欠缺之瑕疵,自應以
      起訴違背程序,諭知公訴不受理判決。
(四)至於本院為公訴不受理判決之諭知後,檢察官仍得依據本
      次修法意旨、具體個案情節、被告家庭工作情形、勒戒處
      所收容情況或徵詢醫療機構之意見,而分別依據毒品危害
      防制條例第20條第1項為聲請觀察、勒戒,或依同法第24
      條第1項為附命完成戒癮治療之緩起訴處分,協助施用毒
      品者最大可能戒除其毒癮,以確保被告權益及毒品危害防
      制規範目的,附此敘明。
四、綜上所述,本件被告被訴之犯罪事實係於109年7月15日毒品
    危害防制條例修正施行前施用毒品,並於109年4月9日即繫
    屬本院,則依據毒品危害防制條例第35條之1之規定,本院
    自應依修正後之規定處理。被告本次施用毒品犯行,距其最
    近一次經觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後,已逾3年
    ,依修正後之毒品危害防制條例規定,本件尚不得逕予追訴
    、處罰,檢察官本應依毒品危害防制條例第20條第1項規定
    聲請法院裁定令被告入勒戒處所觀察、勒戒,或依同條例第
    24條為附命完成戒癮治療之緩起訴處分,檢察官未及審酌是
    否為此等處遇,起訴程序違背規定,且無從補正,揆諸前揭
    說明,爰不經言詞辯論,逕為公訴不受理之諭知。
據上論斷,應依刑事訴訟法第303條第1款、第307條,判決如主
文。
本案經檢察官陳燕瑩提起公訴,檢察官朱介斌到庭執行職務。
中    華    民    國   109    年    10    月    6     日
     刑事第十四庭    審判長法  官   戰諭威
                           法  官   李昇蓉
                           法  官   張美眉
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀,並應
敘述具體理由;其未敘述上訴理由者,應於上訴期間屆滿後20日
內向本院補提理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿
逕送上級法院」。
                           書記官   薛美怡
中    華    民    國   109    年    10    月    6     日
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