臺灣高等法院 臺中分院104年度勞抗字第7號

• 裁判案由: 確認會議無效
• 案件類型: 民事
• 審判法院: 臺灣高等法院 臺中分院
• 裁判日期: 104 年 09 月 24 日

臺灣高等法院臺中分院民事裁定　　　　　104年度勞抗字第7號抗　告　人　林再欽
上列抗告人與相對人岳暘工業股份有限公司勞工退休準備金監督委員會間請求確認會議無效事件，抗告人對於中華民國104年7月20日臺灣臺中地方法院104年度訴字第1675號裁定提起抗告，本
院裁定如下：
主 文
原裁定廢棄，發回臺灣臺中地方法院。
理 由
一、本件原裁定意旨略以：查抗告人對相對人岳暘工業股份有限公司（下稱岳暘公司）勞工退休準備金監督委員會提起確認會議無效之訴。惟勞動基準法第56條規定雇主應按月提撥勞工退休準備金，專戶存儲，並由勞工與雇主共同組織勞工退休準備金監督委員會監督之。此係為保障勞工將來退休時，其退休金請求權之實現，而強制規定雇主必須按月提撥相當之退休金，並為防止雇主挪用，而由勞工與雇主共同組織勞工退休準備金監督委員會監督之。雇主提撥之退休準備金，性質上係為將來勞工退休時，雇主履行其退休金給付義務而為準備，則其提撥時，非即為履行給付退休金義務；在支用前，自仍由雇主保有其財產上權利，僅其處分權受限制而已，此就內政部公布之勞工退休準備金提撥及管理辦法第7條
規定各事業單位提撥之勞工退休準備金不足支應其勞工退休金時，應由各事業單位補足之及第8條規定各事業單位歇業
時，其已提撥之勞工退休準備金，除支付勞工退休金外，得作為勞工資遣費，如有賸餘時，其所有權屬該事業單位觀之益明。退休準備金依規定以勞工退休準備金監督委員會名義專戶存儲，僅為監督委員會於雇主支用勞工退休準備金支付退休金時便於監督之方法。依內政部公布之事業單位勞工退休準備金監督委員會組織準則第2條規定，監督委員會對於
勞工退休準備金僅有審議查核之權，並無支用權利，難認監督委員會就該專戶存儲之退休準備金有何財產上權利（最高法院84年度臺上字第73號判決意旨參照）。是岳暘公司勞工退休準備金監督委員會並無獨立之財產，僅為岳暘公司內部之單位，尚非民事訴訟法第40條第3項規定之非法人團體，
故欠缺當事人能力，且屬無從補正，依民事訴訟法第249條
第1項第3款之規定，抗告人起訴不合法，應以裁定駁回之。二、抗告意旨略以：抗告人在訴訟程序上雖有瑕疵，然本案情形應可補正，原法院未先命抗告人補正，即於抗告人補繳裁判費後逕予裁定駁回抗告人之起訴，於法尚有不合，請求廢棄原裁定等語。
三、按原告之訴，被告無當事人能力者，法院應以裁定駁回之；但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正，民事訴訟法第249條第1項第3款定有明文。是當事人能力為訴訟成立
要件之一，無論訴訟進行至如何之程度，法院均應依職權調查之，如有欠缺，固應依民事訴訟法第249條第1項第3款規
定以裁定駁回其訴，但此項欠缺可以補正者，審判長仍應先定期間命其補正，必俟原告逾期不為補正者，法院始得認其訴為不合法，而以裁定駁回之（最高法院89年度臺抗字第288號裁判參照）。是法院於依職權調查上開訴訟成立要件時
，如由原告起訴之聲明及陳述資料（包括書面及言詞），可知其有不完足者，而此項不完足者之補正，並不影響兩造私權之判斷結果，但可提供原告解決私權爭執之正當訴訟程序，則法院自應適時曉諭原告補正，如原告拒絕補正（或逾期未補正），法院始得依原告原先所載內容依法裁判。蓋一方面，法院應依職權調查之訴訟資料，非原告當然可得而知者，且原告為此訴訟已支出訴訟費用，另一方面，更可能有時效或除斥期間需遵守之問題。故於具體個案，依原告所提出之訴訟資料，對於當事人（即原告或被告）之記載有錯誤或真意不明時，應儘可能允許原告為當事人之補正，以保障當事人接近法院之權利與作成本案判決之權利，如此始符合憲法保障人民訴訟權之精神，並避免原告重複訴訟，造成訴訟資源之浪費。
四、經查，抗告人於民國104年4月24日起訴請求確認岳暘公司勞工退休準備金監督委員會於88年12月20日會議不成立，該決議無效，並以岳暘公司勞工退休準備金監督委員會為被告、以王淑宜為其法定代理人，則抗告人究係以岳暘公司或岳暘公司勞工退休準備金監督委員會，此涉及被告有無當事人能力之問題，抗告人之真意不明時，法院自應加以闡明，並先定期間命抗告人補正改列，俟抗告人逾期不為補正者，法院始以其訴不合法裁定駁回。惟原法院並未為適度之闡明，遽認抗告人起訴所列之被告並無當事人能力，且屬不可補正，而逕以裁定駁回其訴，揆諸前揭說明，尚有未合。從而，抗告論旨指摘原裁定不當，聲明廢棄，誠非無據，應由本院將原裁定廢棄，發回原法院更為妥適之處理。
五、據上論結，本件抗告為有理由，爰裁定如主文。
中 華 民 國 104 年 9 月 24 日勞工法庭 審判長法 官 饒鴻鵬
法 官 李平勳
法 官 楊國精
以上正本係照原本作成。
不得再抗告。

書記官 李宜珊

中 華 民 國 104 年 9 月 24 日