臺灣臺南地方法院民事裁定

聲請人

即

債務人

蘇慧芳

代理人

楊淑惠律師（法扶律師）

債權人

元大商業銀行股份有限公司

法定代理人

張財育

代理人

黃勝豐

債權人

萬榮行銷股份有限公司

法定代理人

呂豫文

債權人

台新資產管理股份有限公司

法定代理人

吳統雄

債權人

台灣金聯資產管理股份有限公司

法定代理人

宮文萍

債權人

遠東國際商業銀行股份有限公司

法定代理人

林建忠

債權人

富全國際資產管理股份有限公司

法定代理人

陳文展

上列當事人消費者債務清理之職權免責事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按法院為終止或終結清算程序之裁定確定後，除別有規定外，應以裁定免除債務人之債務；法院裁定開始清算程序後，債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額後仍有餘額，而普通債權人之分配總額低於債務人聲請清算前2年間，可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額者，法院應為不免責之裁定，但債務人證明經普通債權人全體同意者，不在此限；債務人有下列各款情形之一者，法院應為不免責之裁定，但債務人證明經普通債權人全體同意者，不在此限：㈠於7年內曾依破產法或本條例規定受免責；㈡故意隱匿、毀損應屬清算財團之財產，或為其他不利於債權人之處分，致債權人受有損害；㈢捏造債務或承認不真實之債務；㈣聲請清算前2年內，因消費奢侈商品或服務、賭博或其他投機行為，所負債務之總額逾聲請清算時無擔保及無優先權債務之半數，而生開始清算之原因；㈤於清算聲請前1年內，已有清算之原因，而隱瞞其事實，使他人與之為交易致生損害；㈥明知已有清算原因之事實，非基於本人之義務，而以特別利於債權人中之1人或數人為目的，提供擔保或消滅債務；㈦隱匿、毀棄、偽造或變造帳簿或其他會計文件之全部或一部，致其財產之狀況不真確；㈧故意於財產及收入狀況說明書為不實之記載，或有其他故意違反本條例所定義務之行為，致債權人受有損害，或重大延滯程序；債務人有前條各款事由，情節輕微，法院審酌普通債權人全體受償情形及其他一切情狀，認為適當者，得為免責之裁定，消費者債務清理條例（下稱消債條例）第132條、第133條、第134條及第135條分別定有明文。又消債條例之立法目的，在於使陷於經濟上困境之消費者，得分別情形依該條例所定重建型債務清理程序（更生）或清算型債務清理程序（清算）清理債務，藉以妥適調整其與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債權人之公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會，從而健全社會經濟發展；消費者依清算程序清理債務，於程序終止或終結後，為使其在經濟上得以復甦，以保障其生存權，除另有上述消債條例第133條、第134條所規定不予免責之情形外，就債務人未清償之債務原則上採免責主義（消債條例第1條、第132條立法目的參照）。

二、本件聲請人依消債條例聲請清算事件，前經本院裁定自民國114年5月14日下午4時起開始清算程序，嗣經本院司法事務官以114年度司執消債清字第63號執行清算程序，因聲請人之太平洋電線電纜股份有限公司股份163股已下市，無清算價值，且聲請人之台南東門郵局存款新臺幣（下同）15元，價值過低，不予處分，而由本院司法事務官依消債條例第129條規定，於115年4月9日以114年度司執消債清字第63號裁定清算程序終止等情，業據本院依職權調取上開卷宗查證屬實，是本件應就聲請人有無不予免責之情事，予以調查。

三、本院依消債條例第136條規定，通知全體債權人及聲請人具狀並於114年6月11日下午2時10分到場陳述意見，意見分述如下：

㈠聲請人具狀並到庭陳稱：聲請人有中度子宮頸異常增生、貧血、大腸息肉等症狀，長期頭暈、無力，需持續門診追蹤治療，身心健康狀況不佳，無法正常工作，而以打零工維生，每月平均所得約12,000元，遠低於臺南市每人每月最低生活費之1.2倍，故聲請人每月捉襟見肘，並無餘額等語。

㈡元大商業行股份有限公司、遠東國際商業銀行股份有限公司具狀表示：不同意聲請人免責，請依職權調查聲請人是否具消債條例第133條、第134條規定不免責事由等語。

四、經查：

㈠聲請人並無消債條例第133條所定應為不免責之情形：

⒈參消債條例第133條及其立法理由，本條於債務人之收入扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額後仍有餘額者，始有適用。是依上開規定，自應以本院裁定開始清算時（即114年5月14日）起迄裁定免責前，綜合考量認定聲請人是否有「於清算程序開始後債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額後仍有餘額」，及「普通債權人之分配總額低於債務人聲請清算前2年間，可處分所得扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額」此二要件，以判斷其有無消債條例第133條之適用，且二要件缺一不可，此觀該條規定自明。

⒉本件聲請人前依消債條例規定，向本院聲請清算，經本院裁定自114年5月14日下午4時起開始清算程序，聲請人陳報其患有中度子宮頸異常增生、貧血、大腸息肉等症狀，長期頭暈、無力，而以打零工維生，每月平均所得約12,000元等情，有衛生福利部臺南醫院診斷證明書、勞保被保險人投保資料，及本院依職權函詢之臺南市政府社會局115年6月23日南市社身字第1150982820號函、勞動部勞工保險局115年6月25日保普生字第11513034020號函在卷可稽，自堪信為真實，是聲請人經本院裁定開始清算程序後，每月可支配所得為12,000元，堪可認定。

⒊復按債務人必要生活費用，以最近1年衛生福利部或直轄市政府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍定之；債務人聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月必要支出之數額，與消債條例第64條之2第1項規定之認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，為消債條例第64條之2第1項、消債條例施行細則第21之1條第3項所明定。而以最近1年衛生福利部所公告之臺南市每人每月最低生活費15,515元之1.2倍計算之，即為18,618元。準此，本院裁定開始清算程序後，債務人每月可支配所得12,000元，扣除自己所必要生活費用之數額後，顯然已無剩餘，更遑論有餘額清償債務，是聲請人於法院裁定開始清算程序後，每月所得扣除自己必要生活費用之數額後並無餘額，此核與消債條例第133條所定「法院裁定開始清算程序後，債務人有薪資、執行業務所得或其他固定收入，扣除自己及依法應受其扶養者所必要生活費用之數額後仍有餘額」之要件不符，應認聲請人並無消債條例第133條之應予不免責事由。

㈡聲請人亦無消債條例第134條各款所定不免責之事由：消債條例關於清算程序係以免責主義為原則，不免責為例外，倘債權人主張聲請人有消債條例第134條各款所定不免責之情事，自應由就聲請人有合於上開各款要件之事實，舉證以實其說，然本件債權人均未具體說明或提出相當事證加以證明，自難認聲請人有該條各款所定不免責事由之存在。

五、綜上所述，本件聲請人既經法院為終止清算程序之裁定確定，復查無消債條例第133條、第134條所定不應免責情形存在，揆諸首揭說明，應以裁定免除聲請人之債務，爰裁定如主文所示。