最高行政法院(含改制前行政法院)101年度裁字第1073號

最　高　行　政　法　院　裁　定

101年度裁字第1073號

聲明人

臺灣港務股份有限公司臺中港務分公司

代表人

陳劭良

訴訟代理人

羅豐胤 律師

　謝采薇　律師

上列聲明人因上訴人原交通部臺中港務局與被上訴人臺中市政府地方稅務局間地價稅事件，聲明承受上訴人原交通部臺中港務局之訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按依行政訴訟法第186條準用民事訴訟法第177條規定，行政法院認承受訴訟之聲明為無理由者，應以裁定駁回之。

二、經查本件聲明人以上訴人原交通部臺中港務局與被上訴人臺中市政府地方稅務局間地價稅事件，原交通部臺中港務局於上訴後，因組織改制變更為聲明人，故聲明承受訴訟云云。惟按「（第1項）地價稅或田賦之納稅義務人如左：一、土地所有權人。二、設有典權土地，為典權人。三、承領土地，為承領人。四、承墾土地，為耕作權人。（第2項）前項第1款土地所有權屬於公有……者，以管理機關……為納稅義務人；……」土地稅法第3條定有明文。查本件乃關於原交通部臺中港務局經管之國（公）有土地應否徵納地價稅之爭議，原交通部臺中港務局係以訟爭地價稅核課處分相對人即納稅義務人地位，提起本件訴訟。該港務局固於本件上訴後之101年3月1日，發生組織改制，然係一分為二，將事涉公權力之航政業務，移由交通部航港局辦理；另關於港區營運業務則由聲明人即新設置之臺灣港務股份有限公司臺中分公司承接，此參交通部航港局暫行組織條例、國營港務股份有限公司設置條例併聲明人與被上訴人因承受訴訟事宜所提書狀足明。又，訟爭原交通部臺中港務局管理之國有土地，係由改制後之交通部航港局概括承受，亦有聲明人提出之交通部航港局101年3月12日航密字第1011010020號函可佐。聲明人既非訟爭國有土地現任管理機關或管理人，自無從繼受原交通部臺中港務局納稅義務人地位，則其所為承受訴訟之聲明即為無理由，應予駁回。

三、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

最高行政法院第三庭

以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異