臺北高等行政法院裁定

原告

立吉航空貨運承攬股份有限公司

代表人

林政毅（董事長）

被告

財政部臺北關稅局

代表人

曾瑞育（局長）

訴訟代理人

吳家淳

參加人

時尚創作國際有限公司

代表人

周棟彥（董事）

上列原告與被告間虛報進口貨物事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1 項定有明文。

二、原告於民國（下同）98年7 月7 日以納稅義務人「李承哲」等12人名義向被告報運進口快遞香港產製貨物計12批（進口快遞貨物簡易申報單號碼：第CR/98/596/W3407 號，提單主號：000000000000，提單分號：596W3407等12份），原申報貨物名稱及數量均詳如訴願決定書之附表；被告查驗結果，實到貨物產地為中國大陸，名稱、數量均有不符，且皆非屬經經濟部公告准許輸入之大陸物品，因原告無法提供委託書證明確受委託報關，依快遞貨物通關辦法第17條第2 項規定，應由原告負虛報責任，經被告審理認原告虛報進口貨物名稱、數量及產地，逃避管制之違章成立，乃參據財政部關稅總局驗估處簽復查價結果，依海關緝私條例第37條第3 項轉據同條例第36條第1 項、第3 項規定，以附表所示12件處分書分別處貨價1 倍之罰鍰，併沒入貨物，因原告係於5 年內再犯海關緝私條例同一規定之行為達3 次（被告96年第09600316號、第09600317號及第09600323號處分，於96年11月14日、97年1 月10日及97年1 月15日確定）以上，依同條例第45條規定，得加重罰鍰1 倍，乃裁處貨價2 倍之罰鍰（金額詳如附表）。原告不服，循序提起本件行政訴訟，主張其僅係報關業者，非實際貨主，系爭貨物貨主為時尚創作國際有限公司，已據時尚創作國際有限公司出具具結證明書在案，被告不應以其為裁處之對象。是本件判決之結果，倘原告主張可採而獲勝訴，時尚創作國際有限公司之權利或法律上利益將受損害，爰依首揭規定命其獨立參加本件訴訟，裁定如主文。

臺北高等行政法院第五庭