臺北高等行政法院裁定

原告

穎瑞科技股份有限公司

代表人

楊雪泉（董事長）

訴訟代理人

徐履冰律師

訴訟代理人

范嘉倩律師

被告

金融監督管理委員會

代表人

陳裕璋（主任委員）

訴訟代理人

張淑芬律師

訴訟代理人

張玉輝

訴訟代理人

王麗惠

參加人

國華人壽股份有限公司

代表人

朱雲鵬（接管人財團法人保險安定基金代表人）

上列原告與被告間保險法事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按行政法院認為訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第3項準用第1項定有明文。

二、本件被告以參加人國華人壽保險股份有限公司財務狀況顯著惡化，經該會要求限期辦理增資而未能完成，有損及被保險人權益之虞，乃以民國（下同）98年8 月4 日金管保財字第09802508242 號函參加人，依保險法第149 條第4 項第2 款、第5 項規定，自98年8 月4 日下午5 時30分起接管該公司，並委託財團法人保險安定基金（下稱保險安定基金）為接管人，組成接管小組，接管期限以9 個月為原則（至99年5月3 日屆期），必要時由該會依保險法第149 條之3 第1 項規定調整之。依保險法第149 條之1 第1 項規定，參加人應將業務之經營及財產之管理處分權移交予接管人；接管期間，停止其股東會、董事及監察人職權，由接管人行使之。依同條第2 項規定，參加人之董事、經理人應將有關業務及財務上一切帳冊、文件與財產列表移交予接管人；董事、監察人、經理人或其他職員，對於接管人所為關於業務或財產狀況之詢問，有答復之義務。對接管處分及接管人執行職務所為之處置，應予密切配合，如有違反者將依同法第172 條之1 規定辦理。保險安定基金嗣於99年4 月12日以接國華人字第0990000203號公告其受託辦理國華人壽公司之引資或合併等標案事宜。旋被告以上開接管期限將屆，為利接管人保險安定基金賡續辦理國華人壽公司之引資或合併事宜，以99年4 月23日金管保財字第09900059341 號公告原接管處分自99年5 月4 日起延長9 個月。復於100 年1 月28日以金管保財字第10000009 371號公告，接管處分自100 年2 月4 日起延長9 個月至100 年11月3 日。嗣於100 年10月27日以金管保財字第10002516321 號公告（下稱原處分），接管處分自100 年11月4 日起延長9 個月至101 年8 月3 日，續由保險安定基金執行接管人職務，必要時由該會依保險法第149 條之3 第1 項規定調整之。接管期間原有股東會、董事、監察人或類似機構之職權依保險法第149 條之1 規定應予停止，相關職權由接管人行使之。原告不服，提起訴願，遭訴願駁回，遂提起行政訴訟。

三、查參加人為本件原處分之相對人，對於本件訴訟之結果，倘認原處分及訴願決定應予撤銷，參加人之權利或法律上利益將受損害，爰依職權裁定命參加人獨立參加本件訴訟。

臺北高等行政法院第七庭