臺北高等行政法院裁定

原告

林文欽

被告

財政部臺北市國稅局

代表人

吳自心（局長）

上列當事人間綜合所得稅事件，原告不服財政部中華民國101 年1 月11日台財訴字第10000492960 號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之。」；「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」，訴願法第14條第1 項、第3 項定有明文；且訴願事件，提起訴願逾法定期間或未於訴願法第57條但書所定期間內補送訴願書者，應為不受理之決定，同法第77條第2 款設有規定。又「原告之訴，有下列個款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。…十、起訴不合程式或不備其他要件者。」，行政訴訟法第107 條第1 項第10款定有明文。另按「行政機關收受人民呈遞之文書，自應以其實際到達之時間為準，…」，改制前行政法院70年度判字第112 號判決意旨，可資參照。

二、經查，本件原告94年度綜合所得稅結算申報，經法務部調查局臺北市調查處（下稱臺北市調處）及被告查獲漏報取自○○國際開發股份有限公司（下稱○○公司）薪資所得新臺幣（下同）485,600 元，另經被告所屬信義分局查獲漏報原告及配偶陳淑麗執行業務所得、其他所得合計36,303元，歸課綜合所得總額1,036,617 元，第1 次核定補徵稅額25,057元及罰鍰4,889 元，原告申經復查決定駁回，未提起訴願而案告確定。嗣被告另案查得原告尚漏報取自○○公司薪資所得353,200 元，通報歸課綜合所得總額1,389,817 元，第2 次核定補徵稅額43,792元及罰鍰17,020元。原告不服，申請復查，未獲變更，被告並以100 年9 月9 日財北國稅法二字第1000235510號復查決定書於100 年9 月23日送達原告，有原告之女林芳如簽收之郵政掛號收件回執影本附原處分機關卷（第84頁）可稽；又原告設址於台中市，依訴願法第16條第1 項規定應扣除在途期間4 日，核計其提起訴願之30日不變期間，係自100 年9 月24日起算至100 年10月27日（星期四）屆滿，惟原告遲至100 年11月11日始經由被告機關收文轉向財政部提起訴願，有被告100 年11月11日總收文戳章及第1000007507號收文條碼貼於投遞信封可按（訴願機關卷第30頁），則訴願決定以其訴願已逾法定不變期間，不予受理，並無不合。原告復對之提起行政訴訟，即欠缺起訴之合法要件，為不合法（改制前行政法院79年5 月份庭長評事聯席會議決議「乙說」、最高行政法院98年度裁字第580 號、第711 號裁定意旨參照），應予駁回。原告之訴既不合法，其有關實體之主張，本院自毋庸再予審究，併此敘明。

三、依行政訴訟法第107 條第1 項第10款、第104 條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

臺北高等行政法院第五庭