臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)104年度訴字第556號

• 裁判案由: 建築執照
• 案件類型: 行政
• 審判法院: 臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)
• 裁判日期: 104 年 06 月 15 日
• 法官: 曹瑞卿、王俊雄、張國勳
• 法定代理人: 林智堅、黃冠文
• 原告: 解立言
• 被告: 新竹市政府法人、野村建設股份有限公司法人

臺北高等行政法院裁定
104年度訴字第556號原 告　解立言
被 告　新竹市政府
代　表　人　林智堅（市長）
參 加 人　野村建設股份有限公司
代　表　人　黃冠文
上列原告與被告間建築執照事件，本院裁定如下：
主 文
野村建設股份有限公司應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1 項定有明文。
二、緣野村建設股份有限公司向被告申請在新竹市○○段○○地號土地上興建地上12層、地下2 層1 幢1 棟24戶RC造建築物，經被告准予發給〈102 〉府工建字第00081 號建造執照（下稱「系爭建造執照」）。原告於民國103 年8 月29日以系爭建造執照核發影響其日照權等由，向被告提出陳情，案經被告以103 年10月3 日府工建字第1030178852號函復：「…二、本案經設計建築師於現地進行實測，並重新檢核及檢討後，未使鄰地冬至日無一小時以上之有效日照。三、另基地東北側之○○街○○巷○弄為私設通路，非屬面前道路，故無高度陰影檢討事項。」（下稱「系爭函文」）原告不服，提起訴願，內政部以原告訴願書所載不服之系爭函文非屬行政處分，而訴願請求事項係請求撤銷系爭建造執照，為原告權益計，認定本件訴願標的為系爭建造執照，又因原告為系爭建造執照之臨地住戶，就其主張日照權部分有利害關係，爰以利害關係人身分受理本件，惟仍認定被告核發系爭建造執照並無違誤，遂以台內訴字第1030321426號訴願決定駁回。原告仍不服，向本院提起本件行政訴訟，請求撤銷訴願決定及原處分，本院認為本件訴訟之結果，將致第三人野村建設股份有限公司之權利或法律上利益受有損害，本院自得依上開條文之規定，依職權命野村建設股份有限公司獨立參加本件訴訟，爰裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　104　 年　　6　　 月　　15　　日臺北高等行政法院第五庭
審判長法 官　 曹瑞卿
法 官　 王俊雄
法 官　 張國勳
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中　　華　　民　　國　　104　 年　　6　　 月　　15　　日書記官 陳可欣