臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)107年度訴字第1145號

• 裁判案由: 巷道爭議
• 案件類型: 行政
• 審判法院: 臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)
• 裁判日期: 107 年 10 月 30 日
• 當事人: 一銀建設股份有限公司

臺北高等行政法院裁定
107年度訴字第1145號原 告　一銀建設股份有限公司

代　表　人　林蔚哲（董事長）

被 告　內政部
代　表　人　徐國勇（部長）
訴訟代理人　南南華
參 加 人　陳凱榮
張隆昌
參 加 人　渥特工程股份有限公司

代　表　人　吳豐麒
上列原告與被告間巷道爭議事件，本院裁定如下：
主 文
陳凱榮、張隆昌、渥特工程股份有限公司應獨立參加本件訴訟。理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。
二、訴外人陳忠民建築師事務所為建築需要，於民國106年6月22日繕具申請書，向原處分機關新竹縣政府申請新竹縣竹北市竹義段323、324地號共2筆土地指定建築線。其建築基地分
別面臨計畫道路（寬度15公尺）及現有巷道（經新竹縣政府建設局78-84、95-488號建造執照所附書圖建築線指定在案
，位屬新竹縣竹北市博愛街298巷，下稱系爭巷道）。參加
人所有坐落於竹北市竹義段341、341-1、337-5、337-3地號土地部分包含於系爭巷道內。嗣原處分機關於106年8月25日派員赴現場會勘，其會勘結果略以：「考量本案建築基地面臨道路，本府於民國78年核發建造執照，為顧及土地所有權人權益，後續將依現況實測結果重新認定現有巷道範圍。」並以106年9月1日府產城字第1060131009號函檢送會勘紀錄
，請利害關係人於文到15日內以書面表示意見。嗣參加人於106年9月8日向原處分機關提出陳情案，請協助釐清78年建
造執照與現況道路不符，致產生指定建築線疑義。原處分機關於106年9月26日函轉工務局106年9月6日書函，其書函說
明二略以：「有關建築線指示之現有巷道認定部分，請依本縣建築管理自治條例第4條相關規定辦理。」嗣原處分機關
以106年11月14日府產城字第1060163320B號公告（下稱原處分）認定新竹縣竹北市竹義段333地號等12筆土地（博愛街
298巷）為具有公用地役關係之現有巷道，並自106年11月15日起生效。參加人不服，提起訴願，經被告以訴願決定撤銷原處分。原告為新竹縣竹北市竹義段323、324地號土地之所有權人，主張訴願決定損及其權益，遂提起本件行政訴訟。經查，參加人所有坐落於竹北市竹義段341、341-1、337 -5、337-3地號部分土地位於系爭巷道範圍內，則本件撤銷訴
訟之結果，將影響參加人之權利及法律上利益，參照首揭規定，爰依職權命陳凱榮、張隆昌、渥特工程股份有限公司獨立參加訴訟並裁定如主文。
三、依行政訴訟法第42條第1項前段，裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　107　 年　　10　　月　　30　　日臺北高等行政法院第六庭
審判長法 官　林惠瑜
法 官　林妙黛
法 官　洪遠亮
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中　　華　　民　　國　　107　 年　　10　　月　　30　　日書記官 陳德銘