臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)108年度訴字第389號

• 裁判案由: 電信法
• 案件類型: 行政
• 審判法院: 臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)
• 裁判日期: 108 年 07 月 04 日
• 法官: 蕭忠仁、林秀圓、楊坤樵
• 當事人: 陽明山有線電視股份有限公司、永佳樂有線電視股份有限公司、南桃園有線電視股份有限公司、吉隆有線電視股份有限公司、國家通訊傳播委員會、中華電信股份有限公司

臺北高等行政法院裁定
108年度訴字第389號原 告　陽明山有線電視股份有限公司

代　表　人　盧榮輝（董事長）
原 告　永佳樂有線電視股份有限公司

代　表　人　林之晨（董事長）
原 告　南桃園有線電視股份有限公司

代　表　人　黃信煒（董事長）
原 告　吉隆有線電視股份有限公司

代　表　人　揭朝華（董事長）
共 同
訴訟代理人　黃旭田律師
李宜蓉律師
陳姿穎律師
被 告　國家通訊傳播委員會

代　表　人　陳耀祥（代理主任委員）
訴訟代理人　李明忠
張勝騰
李元德律師
參 加 人 中華電信股份有限公司

代 表 人 謝繼茂（董事長）
訴訟代理人 楊大德律師
方瑋晨律師
廖國翔律師
上列當事人間有關電信法事件，本院裁定如下：
主 文
中華電信股份有限公司應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加，行政訴訟法第42條第1 項定有明文。
二、中華電信股份有限公司（下稱中華電信）於民國106年12 月21日向被告申請變更修正其「中華電信股份有限公司多媒體內容傳輸平台（即 MOD）服務營業規章」（下稱系爭規章），經與被告研商後，分別於107年10月5日及12月25日提出修正後的系爭規章，並經被告108年1月23日第840 次委員會議決議核准，作成108年2月1日通傳平臺字第10700526920號函（下稱原處分）。原告為有線電視系統經營業者，主張其與中華電信經營的MOD 服務具競爭關係，原處分違反固定通信業務管理規則第60條之1第3款規定，侵害原告依通訊傳播基本法第7 條享有的公平競爭地位及通訊傳播自由，為原處分的利害關係人等等，提起撤銷訴訟。中華電信則具狀聲請獨立參加。
三、原告不服原處分，提起本件行政訴訟，請求撤銷原處分。本件審理結果，如認為原告起訴有理由，則中華電信申請變更修正系爭規章，經被告作成原處分准允的法律上地位即受變動，本院認為有使中華電信獨立參加訴訟的必要，依中華電信聲請及上揭法律規定，裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　108　年　　7　　月　　4　　日
臺北高等行政法院第七庭
審判長法 官 蕭忠仁
法 官　林秀圓
法 官　楊坤樵
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中　　華　　民　　國　　108　年　　7　　月　　4　　日
書記官 何閣梅