臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)108年度訴字第1752號

• 裁判案由: 政府資訊公開法
• 案件類型: 行政
• 審判法院: 臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)
• 裁判日期: 109 年 02 月 06 日
• 當事人: 美商AST Products, Inc.

臺北高等行政法院裁定
108年度訴字第1752號原 告　美商AST Products, Inc.

代　表　人　盧佩琳
訴訟代理人　陳昭龍　律師
王上仁　律師
被 告　衛生福利部食品藥物管理署

代　表　人　吳秀梅（署長）
訴訟代理人　陳郁庭　律師
張健南　律師
複 代理人　李詩楷　律師
參 加 人　邦特生物科技股份有限公司

代 表 人 蔡宗禮（董事長）

上列原告與被告間政府資訊公開法事件，本院裁定如下：
主 文
邦特生物科技股份有限公司應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟。」「前2項
規定，於其他訴訟準用之。」行政訴訟法第42條第1項前段
及第3項分別定有明文。
二、原告於民國106年12月8日向被告申請抄錄（影印）其106年8月15日FDA器字第1060030154號函（下稱系爭106年8月15日
函）及邦特生物科技股份有限公司（下稱邦特公司）之「邦特輸尿管導管組（長效型）」、「邦特豬尾巴引流導管組（直接穿刺型）」（下稱系爭醫療器材）查驗登記變更事項及檢驗結果資料，經被告以106年12月20日FDA器字第1060049126號函復略以，依政府資訊公開法第18條第1項第7款規定，原告非系爭醫療器材之許可證持有者或製造廠，且未取得許可證持有者即邦特公司之同意，歉難提供等語。原告提起訴願，經衛生福利部以107年7月5日衛部法字第1070008421號
訴願決定撤銷原處分，由被告於15日內另為適法之處分。嗣被告以107年8月9日FDA器字第1070025423號函（下稱原處分）檢附106年8月15日函（遮蔽說明3內容）回復原告，並以
邦特公司系爭醫療器材之查驗登記相關資料涉及營業秘密等資訊，不公開亦無影響民眾健康權益之虞，否准其申請。原告不服，提起訴願，經訴願機關作成「原處分關於不予提供106年8月15日FDA器字第1060030154號函說明3部分撤銷，由被告於15日內另為適法之處分。其餘訴願駁回。」，遂提起本件行政訴訟。
三、查原告提起本件行政訴訟，請求：⒈訴願決定、原處分不利於原告部分均撤銷。⒉被告應依原告107年7月10日之申請，作成准予原告抄錄（影印）邦特公司之「邦特輸尿管導管組（長效型）」、「邦特豬尾巴引流導管組（直接穿刺型）」之「查驗登記變更事項」及「檢驗結果」等資料之行政處分。查邦特公司為系爭醫療器材之許可證持有者，是本件訴訟之結果，倘原告之主張可採而獲勝訴，該公司之權利或法律上利益將受損害，爰依首揭規定命其獨立參加本件訴訟，裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　109 　 年　　2　　月　 　6　　日臺北高等行政法院第二庭
審判長法 官　李 玉 卿法 官　李 君 豪法 官　侯 志 融上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中　　華　　民　　國　　109 　年　　2　　月　　6　 　日書 記 官 徐 偉 倫