臺北高等行政法院裁定

原告

劉增寶

被告

連江縣地政局

代表人

曹爾元（局長）住同上

參加人

馬祖酒廠實業股份有限公司

代表人

陳秀華（董事長）住同上

上列當事人間離島建設條例事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、行政法院認為訴訟的結果，第三人的權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項、第3項定有明文。

二、原告以其自民國52年6月至62年7月間，以所有和平意思占用當時未登記的連江縣○○鄉○○段00○號土地（下稱系爭土地），於107年12月10日依離島建設條例第9條第6 項規定，向被告申請返還公有土地。經被告審查認為系爭土地現所有權人登記為馬祖酒廠實業股份公司（下稱馬祖酒廠），非屬公有土地，故以107年12月13日連地測駁字第32 號通知書駁回原告的申請（下稱原處分）。原告不服，經訴願決定駁回後，提起本件行政訴訟。

三、原告不服被告所為駁回申請的處分，提起本件行政訴訟，並請求判命被告作成登記原告為系爭土地所有權人的行政處分。本件審理結果，如認為原告的起訴有理由，則馬祖酒廠現登記為土地所有權人的權利將受損害，故本院認為有使馬祖酒廠獨立參加訴訟的必要，依前揭規定，裁定如主文。

臺北高等行政法院第五庭