臺北高等行政法院裁定

原告

東煒建設股份有限公司

代表人

趙國祥（董事長）

原告

盛寶生物科技股份有限公司

代表人

吳富登（董事長）

共同訴訟代理人

繆璁 律師

被告

基隆市地政事務所

代表人

張景傳（代理主任）

參加人

江冰瑩

上列原告與被告間有關土地登記事務事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按行政法院認為訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第3項準用同條第1項定有明文。

二、緣原告盛寶生物科技股份有限公司（下稱盛寶公司）委由地政士蕭正行於民國111年2月7日（被告收件日）以(111)基隆字第022620號土地登記申請案（下稱系爭申請案），就其與江有源、陳健盛及參加人等4人共有之基隆市七堵區溪頭段166、168、182、189地號等4筆土地（下稱系爭土地），依土地法第34條之1規定向被告申辦買賣移轉登記予原告東煒建設服份有限公司，惟參加人於案件審理期間，以111年2月8日異議書(被告同日收文基地所字第1110000373號)並檢附林金發律師事務所函、郵局存證信函表示，已向原告盛寶公司表示行使優先購買權，請求被告駁回系爭申請案。案經被告審認屬土地登記規則第57條第1項第3款所定：「登記之權利人、義務人或其與申請登記之法律關係有關之權利關係人間有爭執」，故於111年2月17日以基隆駁回字第000030號土地登記案件駁回通知書（下稱原處分）予以駁回。原告不服，提起訴願，遭決定駁回後，遂提起本件行政訴訟，聲明求為判決：訴願決定及原處分均撤銷。

三、查參加人為系爭土地之共有人，此有系爭土地之土地登記第三類謄本在卷可稽（本院卷第43至57頁）。且參加人已向原告盛寶公司表示行使優先購買權，請求被告駁回系爭申請案。是本件訴訟之結果，倘原告主張可採而獲勝訴，參加人之權利或法律上利益將可能受損害。又本件原告起訴時雖僅聲明撤銷訴願決定及原處分，惟原告係因系爭申請案遭被告駁回而提起本件行政訴訟，應提起課予義務訴訟以達到其請求之目的（待本院定期日後向原告闡明之），爰依行政訴訟法第42條第3項準用同條第1項規定，依職權命參加人獨立參加本件訴訟，裁定如主文。

臺北高等行政法院第七庭