臺北高等行政法院裁定

高等行政訴訟庭第一庭

112年度訴字第1157號

原告

大地昌興業股份有限公司

兼代表人

謝明峻（董事長）

共同訴訟代理人

張浩倫 律師

被告

桃園市政府

代表人

張善政（市長）住同上

訴訟代理人

黃成翔

訴訟代理人

洪宇佳

訴訟代理人

黃盈蓁

參加人

桃園市平鎮區長安貨物轉運中心自辦市地重劃區重

參加人

劃會

代表人

陳立德

上列當事人間土地重劃事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。

二、緣被告以民國109年2月25日府地重字第1090044772號函核准成立「桃園市平鎮區長安貨物轉運中心自辦市地重劃區籌備會」（下稱籌備會），嗣籌備會檢送重劃會成立大會會議紀錄、重劃會章程草案、會員與理事、監事名冊及理監事會議紀錄予被告，申請成立「桃園市平鎮區長安貨物轉運中心自辦市地重劃區重劃會」（下稱重劃會），案經被告以109年11月30日府地重字第1090303931號函核准成立重劃會，並經桃園市政府市地重劃會110年7月30日110年第3次會議審議決議，同意以其所擬辦範圍為重劃範圍，復經被告以110年9月7日府地重字第1100226381號函核定申請重劃範圍。其後，重劃會以110年10月18日長安重字第1100055號函檢送110年10月14日召開「桃園市平鎮區長安貨物轉運中心自辦市地重劃區第二次會員大會」會議紀錄及相關書表圖冊，依獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第25條規定，申請核准實施市地重劃，經被告依同辦法第27條規定，於111年9月28日舉辦「桃園市平鎮區長安貨物轉運中心自辦市地重劃區開發案聽證會議」，該聽證會議紀錄經確認發言內容無誤後，提請桃園市政府市地重劃會以合議制方式審議，案經桃園市政府市地重劃會111年11月7日111年第5次會議審議通過。被告嗣以112年4月21日府地重字第11201016051號函（下稱原處分）核准重劃會實施市地重劃，並通知重劃區內各土地所有權人及已知利害關係人，復於機關公告欄及網站公告。原告為重劃範圍內土地所有權人，不服原處分，提起訴願，經決定不受理後，遂提起本件行政訴訟，並聲明請求撤銷原處分。

三、經查，原告為桃園市平鎮區自辦市地重劃區重劃範圍土地所有權人，因不服原處分而提起本件行政訴訟，而本件訴訟之結果與該重劃會能否繼續辦理本件重劃業務攸關，倘若原告勝訴，自有對重劃會之權利及法律上利益造成影響之虞，揆諸首開規定，依職權命重劃會獨立參加本件訴訟，爰裁定如主文。