臺北高等行政法院裁定

高等行政訴訟庭第五庭

113年度訴字第1053號

原告

鄭國欽

上列原告與被告臺灣高等法院民事第二十六庭周群翔、林晏如、曾明玉間因司法事件，提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「公法上之爭議，除法律別有規定外，得依本法提起行政訴訟。」行政訴訟法第2條定有明文。而所謂公法上之爭議，係指人民與行政機關間，因公法關係（包括公法上法律關係或公權力措施）所生之爭議而言。又我國關於行政訴訟與民事訴訟之審判，依現行法律之規定，係採二元訴訟制度，分由不同性質之法院審理。關於因公法關係所生之爭議，由行政法院審判，因私法關係所生之爭執，則由普通法院審判（司法院釋字第448號解釋意旨參照）。準此可知，依行政訴訟程序審理之訴訟標的為公法關係之爭議，至於私法關係所生之爭執，則由普通法院依民事訴訟程序審理。當事人如就行政法院無審判權之私法爭議事件，誤向行政法院提起行政訴訟時，依行政法院組織法第47條準用法院組織法第7條之3第1項前段規定：「法院認其無審判權者，應依職權以裁定將訴訟移送至有審判權之管轄法院。」行政法院應依職權裁定移送至有審判權之管轄法院。

二、本件原告起訴主張略以：原告不服臺灣高等法院民國113年5月31日113年度審上字第306號民事裁定（下稱系爭裁定），因系爭裁定未按文書處理手冊於文末首長簽署、職銜簽字章等製作公文，違反公文程式條例第3、4條規定，又原告所提返還存款事件訴訟，因不斷分案案號僅裁定未有判決，且各審級法院審理程序瑕疵不斷，故聲請上訴，聲請訴外人蔡○○懲罰性賠償返還存款等語。

三、經查，原告所不服之系爭裁定，乃原告因與訴外人蔡○○間請求返還存款事件，對於臺灣桃園地方法院112年11月30日112年度訴字第1087號民事判決不服提起上訴，屢經臺灣高等法院以113年4月10日113年度審上字第306號民事裁定以逾期未繳納裁判費為由駁回上訴，原告不服提起抗告，經臺灣高等法院以113年5月8日113年度審上字第306號民事裁定命原告繳納抗告費，原告逾期未繳納，經臺灣高等法院以系爭裁定駁回抗告等情，有上開民事裁定（本院卷第71、77、83頁）在卷可考。又經核原告起訴狀所為之本件請求（本院卷第3至65頁），乃係對系爭裁定為不服之表示，核屬民事訴訟範疇，非前開行政訴訟法第2條所稱之公法上爭議，行政法院並無審判權，詎原告向本院提起本件行政訴訟，顯有違誤，應依職權將本件移送至有受理權限之臺灣高等法院審理，爰裁定如主文。