臺北高等行政法院裁定

高等行政訴訟庭第二庭

114年度訴字第165號

原告

藍國花

原告

陳仁德

原告

陳仁義

共同訴訟代理人

吳貞良律師

被告

臺北市政府

代表人

蔣萬安

訴訟代理人

梁紹芳

訴訟代理人

陳曉祺律師

參加人

住欣建設股份有限公司

代表人

游瑞琨

上列當事人間都市更新事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。

二、臺北市文山區萬隆段一小段188地號等12筆土地，前經被告以民國98年2月6日府都新字第09800101400號公告劃定為更新單元，由住欣建設股份有限公司（下稱住欣公司）擔任實施者辦理都市更新。住欣公司於101年4月17日依當時即99年5月12日修正公布之都市更新條例（下稱99年都市更新條例）第19條、第22條規定，擬具「擬訂臺北市文山區萬隆段一小段188地號等12筆土地都市更新事業計畫案」（下稱101年版事業計畫案），報請被告核定，被告於110年9月8日核定並公告實施該事業計畫案。嗣住欣公司又於111年3月24日提出「變更臺北市文山區萬隆段一小段188地號等12筆土地都市更新事業計畫及擬訂權利變換計畫案」(下稱系爭111年事業計畫、系爭111年權變計畫，下合稱系爭111年計畫案)向被告申請報核，被告於111年6月13日起至111年7月12日止辦理公開展覽30日，並於公開展覽期間內之111年6月24日由臺北市都市更新處舉辦公聽會；嗣於113年1月5日依法辦理聽證程序。其後被告將系爭111年計畫案提請臺北市都市更新及爭議處理審議會（下稱審議會）審議，經113年3月22日第618次審議會審查，經決議修正後通過。被告乃以113年12月19日府都新字第11360043213號函（下稱原處分）核定准予住欣公司實施上述12筆土地之系爭111年計畫案。原告不服原處分，遂提起本件行政訴訟。

三、查本件原告認被告審議系爭111年計畫案及作成原處分，有適用法規前後不一、未依法抵充公有土地及權利變換價值認定有誤等違法情事，而訴請撤銷原處分。住欣公司為系爭111年計畫案之實施者，亦為原處分之相對人，原告提起本件訴訟，如獲勝訴，住欣公司之權利或法律上利益將受損害，有使住欣公司獨立參加本件訴訟之必要，爰依首揭規定，裁定如主文。