臺北高等行政法院裁定

高等行政訴訟庭第一庭

114年度全字第10號

聲請人

即債權人

財政部關務署臺北關

代表人

黃漢銘（關務長）

送達代收人

楊明國

相對人

即債務人

天羽國際有限公司

代表人

蘇榮祿

上列當事人間聲請假扣押事件，債權人聲請假扣押，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「為保全公法上金錢給付之強制執行，得聲請假扣押。」為行政訴訟法第293條第1項所規定。次按「納稅義務人或受處分人未經扣押貨物或提供適當擔保者，海關為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，得於稅款繳納證或處分書送達後，就納稅義務人或受處分人相當於應繳金額部分，聲請法院就其財產實施假扣押或其他保全措施，並免提供擔保。但納稅義務人或受處分人已提供相當擔保者，不在此限。」「受處分人未經扣押貨物或提供適當擔保者，海關為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，得於處分書送達後，聲請法院假扣押或假處分，並免提擔保。但受處分人已提供相當財產保證者，應即聲請撤銷或免為假扣押或假處分。」關稅法第48條第2項及海關緝私條例第49條之1第1項各定有明文。又假扣押裁定內，應記載債務人供所定金額之擔保或將請求之金額提存，得免為或撤銷假扣押，民事訴訟法第527條設有規定；此規定依行政訴訟法第297條規定，亦準用於行政訴訟事件之假扣押程序。

二、聲請意旨略以：聲請人認相對人於民國112年3月至112年5月間，以訴外人周諺宏名義，申報141筆進口快遞貨物簡易申報單，有冒用進口人名義情事，依關稅法第84條第1項及報關業設置管理辦法第39條第2項規定，以114年第11400190號處分書（下稱原處分1）處新臺幣（下同）141萬元罰鍰；相對人於113年3月15日辦理貨物進口報關，有夾藏未申報貨物及未列入貨物艙單之情形，依海關緝私條例第36條第1項、第3項、第45條及關稅法第83條之1等規定，以113年第11313283號00處分書（下稱原處分2）及113年第11313283號01處分書（下稱原處分3）處40萬3,732元及10萬8,000元罰鍰，計192萬1,732元，並合法送達。聲請人為防止其隱匿或移轉財產以逃避執行，依關稅法第48條第2項及海關緝私條例第49條之1第1項規定，請准聲請人免提供擔保，將相對人所有財產，於192萬1,732元之範圍內為假扣押。

三、查聲請人就其主張及假扣押原因，提出原處分1、原處分2、原處分3暨送達證書、所得查詢結果暨財產查詢結果、個人戶籍資料、經濟部商工登記公示資料查詢服務、冒名報關聲明書（本院卷第15-38、41-48頁），為相當之釋明。又聲請人認相對人有冒名報運貨物進口計141筆，按1筆處1萬元罰鍰，以原處分1處141萬元罰鍰，並認相對人有夾藏未申報貨物及未列入貨物艙單之情形，以原處分2、3處40萬3,732元及10萬8,000元罰鍰，共有192萬1,732元之公法上金錢給付請求權，得請求其清償。復相對人未經扣押貨物或提供適當擔保，依首揭規定及說明，本件聲請人之聲請應予准許。惟相對人如為聲請人提供192萬1,732元之擔保，或將同額之請求金額提存後，得免為或撤銷假扣押。

四、依行政訴訟法第297條、第104條，民事訴訟法第527條、第95條、第78條，關稅法第48條第2項及海關緝私條例第49條之1第1項規定，裁定如主文。