臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)114年度訴字第618號

• 裁判案由: 都市更新
• 案件類型: 行政
• 審判法院: 臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)
• 裁判日期: 114 年 12 月 16 日
• 法官: 楊得君、黃翊哲、楊蕙芬
• 當事人: 邱裕鈜、臺北市政府、泰鼎臨建設開發股份有限公司

臺北高等行政法院裁定
高等行政訴訟庭第一庭
114年度訴字第618號
原 告 邱裕鈜
訴訟代理人 朱駿宏 律師
被 告 臺北市政府
代 表 人 蔣萬安
訴訟代理人 張雨新 律師
參 加 人 泰鼎臨建設開發股份有限公司

代 表 人 李原碩
上列當事人間都市更新事件，本院裁定如下：
主　文
泰鼎臨建設開發股份有限公司應獨立參加本件訴訟。
理　由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。
二、緣訴外人程建輝前於民國106年9月20日以臺北市松山區（下同）寶清段二小段155、167-1、167-2、167-3、170、171、172、173、174、174-1、175、176、177、178、179、180、181、182、183、184、188、189、190、191、205-16地號等25筆土地申請自行劃定為都市更新單元（下稱系爭都更單元），並經被告臺北市政府以106年10月23日府都新字第10632160400號函核准在案。參加人泰鼎臨建設開發股份有限公司為系爭都更單元之實施者，於106年12月1日召開公聽會後，擬具「擬訂臺北市松山區寶清段二小段155地號等25筆土地
都市更新事業及權利變換計畫案」（下稱系爭都更事業權變計畫），於106年12月28日向被告申請報核，經被告依99年5月12日修正公布之都市更新條例（下稱99年都更條例）第19條、第29條規定，於107年8月1日起辦理公開展覽30日，且
於同年8月24日舉辦公辦公聽會，再於109年5月29日舉行聽
證會，復經「臺北市都市更新及爭議處理審議會」(下稱都
更審議會）109年7月31日第428次會議及110年4月29日第471次會議審議決議修正後通過，其中關於更新單元範圍內塔悠路18巷及八德路四段511現有巷道（下稱系爭巷道）之廢巷
改道部分，應於「申請建造執照前完成公告廢巷」，被告遂據以110年11月10日府都新字第11060153433號函（下稱110
年11月10日函）准予核定實施。原告為系爭都更事業權變計畫範圍內寶清段二小段188地號土地共有人及建物門牌為○○
路○段○○○號3樓建物權利人，不服被告110年11月10日函，提
起行政訴訟，經本院111年度訴字第32號判決駁回（原告上
訴中）。前因參加人另案申辦系爭巷道廢巷程序尚未完成，遂依99年都更條例第19條之1第2款規定，於113年6月18日擬具「變更臺北市松山區寶清段二小段155地號等24筆（原25
筆）土地都市更新事業計畫案」（下稱系爭變更申請案），向被告申請報核，並申請將其中系爭巷道自「申請建造執照前完成公告廢巷」變更為「核准建造執照前完成公告廢巷」，經都更審議會112年11月17日第606次會議審議決議同意在案。被告遂以113年7月5日府都新字第11360054993號函（下稱原處分）准予核定實施。原告不服提起訴願，經訴願決定駁回，遂提起本件行政訴訟。
三、經查，原告訴請撤銷原處分，其結果倘原告獲有勝訴判決，系爭巷道廢巷公告列管時點將回復核准變更前之「申請建造執照前完成公告廢巷」，而影響參加人關於系爭都更事業權變計畫之實施進程，參加人之權利或法律上利益將受影響，揆諸首揭規定，應有使參加人獨立參加訴訟之必要，故依職權命泰鼎臨建設開發股份有限公司獨立參加訴訟，爰裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　114 　年　　12　　月　　16　　日審判長法 官　楊得君
法 官　黃翊哲
法 官　楊蕙芬
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中　　華　　民　　國　　114 　年　　12　　月　　16　　日書記官 林慈恩