臺北高等行政法院裁定

高等行政訴訟庭第六庭

114年度訴字第857號

原告

吳記實業有限公司

代表人

陳曉穎

訴訟代理人

謝佳伯律師

複代理人

蔡賢俊律師

被告

基隆市政府

代表人

謝國樑

上列當事人間營造業法事件，原告不服內政部中華民國114年6月24日台內法字第1140400703號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、依行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項規定，訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院。次依行政訴訟法第104條之1第1項第2款規定：「適用通常訴訟程序之事件，以高等行政法院為第一審管轄法院。但下列事件，以地方行政法院為第一審管轄法院：……二、因不服行政機關所為新臺幣150萬元以下之罰鍰或其附帶之其他裁罰性、管制性不利處分而涉訟者。」第3條之1規定：「本法所稱高等行政法院，指高等行政法院高等行政訴訟庭；所稱地方行政法院，指高等行政法院地方行政訴訟庭。」第13條第1項規定：「對於公法人之訴訟，由其公務所所在地之行政法院管轄。其以公法人之機關為被告時，由該機關所在地之行政法院管轄。」

二、經查，原告承攬臺北自來水事業處「直潭場第六座刮泥機新設及附屬設備改善工程」案，因違反營業造法第54條第1項規定，經被告以民國114年3月13日基府都建罰貳字第1140200429號函裁處新臺幣100萬元罰鍰，並廢止其許可處分。原告不服，循序提起行政訴訟。是本件之訴訟標的核屬行政訴訟法第104條之1第1項第2款所定應適用通常訴訟程序之事件，應以高等行政法院地方行政訴訟庭為第一審管轄法院。又被告機關所在地在基隆市，本件應由本院地方行政訴訟庭管轄，原告向無管轄權之本院高等行政訴訟庭起訴，自有違誤，爰裁定如主文。